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      如何刺激消費實為中國式救市關鍵
          2008-12-02    作者:于德清    來源:上海商報

        11月30日,據媒體報道,財政部和國稅總局起草的有關上調個人所得稅免征額即通常所說的個稅起征點的方案已經上報國務院。個稅調整有可能超越常規程序在年內就出臺,方案并不像外界討論的那樣,扣除標準應該不會超過3000元。

        與4萬億元投資的豪氣干云相比,政府在減稅問題上所表現出來的猶豫與工于心機實在令人很不爽。近10年來中國經濟走出亞洲金融危機的陰影,并創造了空前的繁榮主要就是靠投資和出口兩大法寶。然而,此一時非彼一時,與10年前相比,這次歐美經濟出現了問題,中國經濟外需不足,出口這駕馬車也動力不足。
        政府用慣了的兩件法寶實質上只剩下了一件。所以,十年之后,中央政府重走大規模基礎設施建設之路實屬必然。然而,大量的投資流向基礎設施建設項目,獲得拯救的只是鋼鐵、水泥等建材行業。當然,中國的鋼鐵廠得救,也意味著淡水河谷、必和必拓們得救。
        投資拉動的只是生產性需求而非消費需求,大規模基礎設施建設投資仍然無助于改變中國經濟內需不足的局面,而且中國制造業也無法從中直接獲益。
        投資、消費與出口是拉動經濟增長的三駕馬車,如果消費與出口兩駕馬車熄火,無論再怎樣給投資這駕馬車添油加火,都難以提供足夠的動力維持經濟增長。所以,當此之際,勢必要啟動消費,讓消費成為拉動經濟增長的新法寶。這需要政府通過向國民減稅、加大社保、醫療、教育等民生投入,政府即便是拿出4萬億的四分之一,國民消費能力就能獲得空前的提升。這樣,既能夠以國內市場消化中國制造的過剩產能,以真正廣闊的國內市場為中國制造提供一個安全的避風港。刺激消費實為解決當前中國經濟面臨的問題的關鍵所在,由此下刀,則一切問題將迎刃而解。
        4萬億元投資只是讓一部分人吃到了蛋糕,而人人都有蛋糕吃才是凱恩斯主義的精髓。所以,個稅起征點提高的問題,應該從快解決、從高征收。至于對財政造成的壓力,這也不成為問題,既然,各級政府認為18萬億投資都是小菜一碟,那么,成百上千億的個稅又算什么?當然,只調整個稅起征點還遠遠不夠,民眾需要的是一攬子民生方案。不知,我們的決策者是否正在制定這樣的1萬億、2萬億的民生大餐。

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