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      公務出境必須讓旅行社走開
          2008-11-28    浙江 錢夙偉    來源:經濟參考報

        財政部、外交部、監察部、審計署、國家預防腐敗局五部門10月16日聯合發布的《加強黨政干部因公出國(境)經費管理暫行辦法》,讓網友們看到了治理官員違規出國考察現象的努力。昨日,一個題為《我無意中撿到的某市公務員出國考察費用清單》的帖子,再次引發了網友們的熱議。(11月27日《信息時報》)

        以考察、培訓等各種名義,到境外游山玩水,早已是公開的秘密。只要找個由頭,無需實質性內容,甚至不必有對方接洽單位,就可以隨時組團出境,因為有旅行社全程安排。旅行社出于贏利目的,也必然要加長游玩行程、增密旅游節目,以至不可避免地喧賓奪主甚至全程游山玩水。
        其實,組織出境活動,并非沒有國家規定的相關渠道,只是既然境外游才是目的,考察培訓之類只是幌子,當然要想方設法地繞開有關部門,交由旅行社組織,因此,明確規定一律不準由旅行社承辦,由有關部門組織管理公務出境的規定,才有可能落到實處。
        而由有關部門組織后,相關的監督制約措施才不致成為一紙空文。譬如出境培訓,其項目、出行人員、行程經費的審核,出國前的預培訓、培訓結束后的總結以及培訓成果的跟蹤問效,都將問責于相關的責任部門,這不僅可以有效地杜絕公款境外游,也無疑使培訓的效果得到保證。

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