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      應(yīng)對(duì)民工返鄉(xiāng)潮亟須未雨綢繆
          2008-11-13    新華社記者:葛如江 楊玉華    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
        針對(duì)因沿海部分企業(yè)停產(chǎn)、關(guān)閉導(dǎo)致外出打工農(nóng)民失業(yè)返鄉(xiāng)的情況,安徽省勞動(dòng)廳日前采取措施,要求各地在今年的城鄉(xiāng)就業(yè)援助中將返鄉(xiāng)民工列為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,給予就業(yè)指導(dǎo)等一系列幫助。目前,安徽并未出現(xiàn)大規(guī)模的農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮,但安徽省有關(guān)部門未雨綢繆的做法值得稱道。
        10月份以來(lái),隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷升級(jí),我國(guó)珠三角和江浙一帶不少外向型加工企業(yè)出口嚴(yán)重受阻,企業(yè)相繼停產(chǎn)、半停產(chǎn)甚至倒閉,造成在企業(yè)打工的農(nóng)民工因失業(yè)而返鄉(xiāng)。據(jù)報(bào)道,目前重慶、四川等地已經(jīng)出現(xiàn)了民工集中返鄉(xiāng)潮。而在安徽、河南等勞務(wù)輸出大省,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門已經(jīng)對(duì)此密切關(guān)注。
        我國(guó)目前農(nóng)民工數(shù)量已經(jīng)超過(guò)2億,如此龐大的農(nóng)民工群體已經(jīng)成為我國(guó)產(chǎn)業(yè)大軍的一支重要力量,外出農(nóng)民工的工資性收入占農(nóng)民人均純收入的1/3,占新增純收入的一半以上。農(nóng)民工的穩(wěn)定就業(yè)和有序流動(dòng)不僅關(guān)系著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,更關(guān)系著農(nóng)民增收和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
        必須看到,此次國(guó)際金融危機(jī)造成我國(guó)沿海和江浙一帶加工企業(yè)遭遇生產(chǎn)困境甚至倒閉,是有一定必然性的。因此,無(wú)論是農(nóng)民工輸出地還是輸入地,都應(yīng)客觀分析面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,有的放矢應(yīng)對(duì)問(wèn)題。
        當(dāng)前,對(duì)輸入地而言,當(dāng)務(wù)之急是做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的工資清欠和再就業(yè)工作。對(duì)于那些停產(chǎn)、倒閉企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的行為,政府勞動(dòng)部門應(yīng)積極介入,督促企業(yè)盡快解決結(jié)清農(nóng)民工工資,保證農(nóng)民工的勞動(dòng)所得。同時(shí)通過(guò)對(duì)失業(yè)農(nóng)民工的就地培訓(xùn),或者安排專場(chǎng)招聘會(huì),積極為農(nóng)民工搭建再就業(yè)的平臺(tái)。對(duì)于一時(shí)無(wú)法找到工作的農(nóng)民工,要組織好他們有序返鄉(xiāng),避免在年末節(jié)日期間農(nóng)民工滯留他鄉(xiāng)。
        對(duì)輸出地而言,面對(duì)提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工,當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門要及時(shí)進(jìn)行摸排統(tǒng)計(jì),掌握今后他們的打算和就業(yè)意向。對(duì)于還想外出務(wù)工的,勞動(dòng)部門可以利用年底農(nóng)閑時(shí)間,組織進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)能力。針對(duì)近年來(lái)中西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的本地企業(yè)招工難的問(wèn)題,可以安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工與本地企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,幫助他們實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)。對(duì)于那些已經(jīng)在外打工多年、有一定經(jīng)驗(yàn)和資金積累的農(nóng)民工,可以通過(guò)政策幫扶,為他們自主創(chuàng)業(yè)提供政策和資金支持。
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