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      謹防企業倒閉欠薪逃匿蔓延的傾向
          2008-10-20    作者: 舒圣祥    來源:廣州日報

        廣東省東莞市樟木頭鎮合俊企業旗下的兩家大型玩具廠(合俊玩具廠和俊領玩具廠)近日突然倒閉,導致兩個工廠7000多名員工16日、17日連續兩天到鎮政府上訪討薪。政府承諾20日所有欠薪將由政府墊資全部發放到工人手中。據東莞市勞動局初步核算,兩廠共拖欠工人工資約2400多萬元(10月19日新華社)。

        “突然倒閉”的這兩家東莞玩具廠隸屬世界最大的玩具生產商之一的合俊企業,有專家評價這一事件為“美國金融危機波及中國實體經濟令企業倒閉的第一案”。
        政府墊付欠薪當然是一種責任政府的體現,但2400多萬元絕非一個小數目,雖然政府已全面接管了倒閉企業的全部廠房設備,但也顯然不足以支付如此巨額的欠薪。此外,工人工資尚有政府管,那么供貨商和債主又該向誰去喊冤呢?要知道,據初步估算,合俊集團總共欠供貨商近4億元,由此很有可能導致一些供貨商的間接破產和間接欠薪。一個必須考慮的問題是:“如果下一家企業倒閉了,政府還會出資墊錢嗎?”
        就在一個月前,東莞清溪鎮永鵬鞋廠1200名員工發現老板轉移財產后開始停工。三天后,外資老板陳士卿致函清溪鎮政府表示企業倒閉。最后也是清溪鎮政府“承諾暫時墊付員工100%的工資”。清溪鎮外經貿辦王主任表示,目前有很多類似事件發生,卻沒有比較好的解決辦法。事實上,在沿海各地每年此類老板欠薪逃匿事件都多達上百起甚至數百起,尤其是在眼下金融風暴撲面而來之際,嚴峻的出口受阻形勢加之巨大的成本壓力,此類欠薪逃匿事件有蔓延傾向,政府對此應該提高警惕,做好更充分的準備。
        毋庸諱言,政府墊付欠薪當然是對工人的人道主義救援;但在另一方面也要看到,墊付款項往往很難全額收回,結果無異于總是納稅人在替無良老板支付欠薪,這對納稅人而言顯然有失公允。換言之,政府墊付欠薪充其量也只是一種亡羊補牢的無奈之舉,犧牲的是納稅人的利益,而無良老板往往還能倒賺一筆。
        需要警惕的是,原本基于人道主義的政府墊付欠薪政策,反而還有可能讓無良企業看到某種非常可怕的“示范效應”——可能會有一些經營困難的企業效仿而行。如果政府只是一味地在事后墊付欠薪,而無法做出更多事前的有效預防和強力監管,那么納稅人是完全有理由表示不滿的。

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