繼將花費2000億美元接管兩房和850億美元接管AIG后，美國政府向國會提交了一項總額高達7000億美元的金融救援計劃，以便賦予美國財政部廣泛的權(quán)力購買金融機構(gòu)的不良資產(chǎn)，阻止金融危機繼續(xù)加深。
盡管國際社會和資本市場大多對此給予肯定，但不可忽視的是，萬億美元救助計劃將面臨如下幾個方面的風險考驗。
首先是財政赤字風險的考驗。根據(jù)該方案，7000億美元的收購資金將使得美國國債由10.6萬億美元上升到11.3萬億美元。從而使得美國財政赤字占GDP的比重達到8成。美國納稅人在為華爾街冒險行為埋單的同時，同時還要在未來多年繳納更多的稅來填補巨大的財政赤字。另一方面，隨著美國經(jīng)濟的持續(xù)衰退，未來幾年其財稅收入將持續(xù)下降。因此，金融危機能否在美國政府不惜血本的救助下有效改善仍不得而知，但經(jīng)濟調(diào)整時間被拉長則幾乎可以確定。
其次，美國政府向國會申請7000億美元收購美國金融機構(gòu)的不良資產(chǎn)本身也存在較大技術(shù)難度。如果美國政府以較低的價格收購，意味著金融機構(gòu)需要計提大量資產(chǎn)減記損失，這不僅惡化金融機構(gòu)資產(chǎn)負債狀況，而且將進一步影響信用違約互換市場(CDS)市場風險。事實上，早在美國在本月初接管兩房的時候，CDS市場的風險就愈發(fā)凸現(xiàn)，同時也加速了雷曼兄弟、美林以及AIG的危機，乃至整個金融市場的海嘯。
美國通過巨額財政赤字收購金融市場的問題資產(chǎn)，意味著再次打開了新的巨額美元發(fā)行的端口。財政赤字是附帶利息的基礎貨幣發(fā)行。自危機發(fā)生以來，美聯(lián)儲乃至全球央行向市場投放了大量的貨幣。這些貨幣最終將形成較大的通脹壓力。就目前來看，隨著國際大宗商品價格的回落，各國通脹壓力確實有所緩和。但當前通脹的有所緩和并不是貨幣過剩問題消失了，而是由于實際利率較低、經(jīng)濟金融活動萎縮，貨幣乘數(shù)(貨幣流通速度)下降，從而緩解了通脹壓力。一旦貨幣乘數(shù)提高或貨幣流通速度加快，通脹將成為颶風襲來。美國二十世紀70年代中~80年代初的滯脹風險所引發(fā)的兩位數(shù)通脹(達到20%左右)的夢魘不得不使我們提高警惕。
對中國來講，之前進入中國的各類外資為救后院之火而可能逐漸從國內(nèi)撤資；當前選擇任何短期形式的資金注入式救市，很可能在一定程度上變相成為接外資的盤。而從更大的角度看，在外匯儲備投資上面，應該降低金融資產(chǎn)的持有比重，增加實物和技術(shù)引入，為中國內(nèi)需發(fā)展創(chuàng)造合宜的內(nèi)外環(huán)境。 |
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