伴隨著諸多上市銀行半年報的次第公布,國內銀行業出色的業績已成為“跌跌不休”的證券市場中一道亮麗的風景線。Wind資訊的統計數據顯示,上半年14家上市銀行共實現凈利潤2300.26億元,平均增長99.15%。
此次半年報中銀行業的高額利潤從何而來呢?答案是企業所得稅調整與央行貨幣政策從緊調整帶來的銀行凈息差擴大。其中,企業所得稅從33%調整為25%在銀行利潤總額中的貢獻率為約20%;而自去年以來的央行6次加息帶來的累積凈息差增長,則為銀行利潤增加提供了約七成的收益。 與國內銀行業利潤高速增長恰成對比的是,國內主要出口經濟區域——長三角與珠三角地區的許多出口導向型企業,尤其是中小企業面臨著巨大的生存發展壓力。從去年以來,由于央行日益從緊的貨幣信貸政策、國際市場日益高漲的能源與原材料價格、主要出口目的地歐美發達國家均出現需求衰退等原因,再加上國內出口退稅率調整、人民幣升值與勞動力保障制度日益完善的影響,中國主要出口企業,尤其是中小企業的生存環境大大惡化。 我們也不能不注意到這樣一個對比:一方面是銀行業普遍相當高的利潤增幅,另一方面是銀行業對中小企業信貸規模縮減三到四成。 從銀行業利潤增長的結構中不難發現,上半年銀行業利潤前所未有的快速成長與對中小企業的信貸資產增長無太大的關聯。通過對央行在緊縮性貨幣政策操作中的行為分析可以判斷,央行在收緊總體貨幣信貸政策的同時,擴大商業銀行凈息差的主要目標有兩個:其一,防止貨幣政策緊縮沖擊銀行信貸資產業務,給銀行造成經營困難,并進而威脅到整個金融經濟體系的安全;其二,在執行緊縮性加息政策的同時,擴大銀行的凈息差,以刺激銀行信貸業務的擴張,從另一個方面抵消緊縮性貨幣政策的負面效應,滿足企業,尤其是中小企業日益緊張的融資需求。 從央行的從緊貨幣政策與銀行凈息差擴大政策的具體實施效果來看,第一個目標無疑是達到了,但是距離第二個目標的實現卻仍有較大的差距。商業銀行在經濟政策緊縮的氛圍之下,普遍采取了偏于保守的策略。對于企業,尤其是中小企業的信貸支持并未得到有力的貫徹執行。 浙江省政協副主席、省工商聯主席徐冠巨在其近日一篇名為《中小企業最需要的幫助》的文章中指出,“今年以來銀行對中小企業的貸款利率普遍上浮30%~40%。部分銀行還要求企業存單質押再貼現,部分國有銀行和股份制銀行綜合融資費率分別高達12%和15%左右”。這些數據說明,貨幣決策部門的意圖在商業銀行的具體業務實施中,遠未能體現出來。在針對中小企業的信貸支持上,有時候信貸環境甚至是惡化了。這導致1~6月份浙江省中小企業財務費用同比增加38.83%,其中利息支出增長43.27%。在存款準備金率不斷提高的背景下,中小企業融資難的問題進一步加劇。 單從銀行業自身的角度出發,選擇對處于困境的中小企業停止信貸支持并不違背其經濟利益最大化的目標。但是從整個國民經濟發展的角度出發,金融體系停止或縮減對拉動出口、就業和收入增長的中小企業的融資支持,其后果是嚴重的。顯然,這樣的現實,也不能簡單埋怨商業銀行,在根本上,這是整個金融體制的問題。以更多帶著計劃色彩的金融體制,來服務于日漸市場化的工商企業,本質上存在著一定的不匹配,結果必然導致效率的損失。 無疑,從長遠發展的角度來看,央行推動國家銀行體系對中小企業的融資支持仍不可放松。就推動銀行業增加對中小企業信貸支持的發展思路而言,除了傳統的中小企業信貸擔保支持以外,還須鼓勵創新,推動國內銀行業對中小企業信貸支持的專業化發展。如可以借鑒一些國外中小企業信貸服務的經驗,成立專門的服務部門。考慮到中小企業與大企業在發展模式上質的區別,可對其采取不同的信用評級和信貸流程支持政策。 另外,還須推動區域性銀行機構對中小企業的扶植力度。與國有大型商業銀行不同,區域性銀行機構往往在業務上更為關注地方中小企業,在信息對稱方面更具優勢。以發展民營金融機構、扶持區域性銀行的辦法,來彌補大型商業銀行服務中小企業動力的不足,這是合理的選擇。 而最終能夠實現對大量中小企業有效服務目標的方法是,對內開放中小銀行領域投資,鼓勵社會資本發起和推動中小銀行成長,以大量的中小銀行服務大量的中小企業,以真正市場化的銀行服務已經市場化的工商企業。 |