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      網店最需要公平公正的行業規則
          2008-08-06    作者:許斌    來源:燕趙都市報

        針對一個行業的政策性扶持渠道很多,在中國,最有效的扶持不是減免稅費、給予現金扶持,而是確立公平公正的行業規則,并集中資源維護,使經營者看得見美好未來、能堂堂正正展開公平競爭。

        北京等一些地方已經或即將開始對網店的規范,輿論反應較為激烈,基本以反對意見為主。(《中國青年報》8月5日)

        反對的理由,無非電子商務代表了發展方向,而且,正處于發展初期,需要特別扶持。但正因為如此,才亟待實施對網店的規范。市場經濟之所以為市場經濟,首先因為是公平公正的規則經濟,明知電子商務代表了發展方向,卻放棄在制定、維護公平公正規則上的努力,指望野蠻經濟叢林培植出艷麗的市場之花,注定會“零落成泥碾作塵”。
        以音像業為例,能茍延殘喘至今,多少也算是奇跡了,因為中國的音像市場徹底陷入了叢林狀態,潛規則就是無規則,是無恥者更容易勝出。混戰之后,是行業崩潰。彼時如過江之鯽的音像公司、遍及大街小巷的音像店,如今何在?留在如我一樣曾經的從業者心中,唯有一段苦澀的記憶。你的奮斗、你的夢想,在缺乏規則的野蠻叢林中,根本就一錢不值。一個行業的非典型性衰落,最直接后果是數十萬個工作機會的消失。
        電子商務,其實也已經走在音像業的老路上,現在才想到規范,已經是“亡羊補牢”了。然而,輿論卻一邊倒式支持放棄規范、放任網店陷入野蠻的叢林狀態,讓人苦笑,也只能苦笑。我實在很懷疑,相當部分人持這種意見,并非因為不知道建立并維護公平公正規則的必要,而是出于一種很世故的考慮:規范的辦法、規范的行為必然會缺乏前瞻性。
        前瞻性不僅僅指預見到行業未來,能未雨綢繆制定相關的法律法規、落實政策措施導引行業發展方向,例如電子商務代表了發展方向早已成共識,著實不該遲至今日才想起要規范。在中國,所謂前瞻性,更在于反復思考我們終究需要怎樣的規則,怎樣的規則足夠公平公正、能實現國民利益最大化,站在未來的、我們所希望看到的、更加公平合理的規則平臺上不斷審視現行規則,思考是否需要加以修改,或者在積極展開試點后確定是否要加以修改。
        前瞻性看待對網店的規范措施,在承認必要的前提下,也會產生一些疑問:可不可以取消工商營業執照?稅務登記證既存,辦工商營業執照幾乎是多此一舉;應不應該取消工商管理費?專業部門應由稅收維持,因管理而征收稅外費不合乎稅制原理;無論稅費,是否可以按營業額比例征收,而不要采取定額征收方式?定額征收本是在數字化管理體系尚未建立起來時被迫采取的一種次優選擇,而電子商務為數字化管理創造了必要條件,利于實現按營業比例公平征收。
        然而在一些地方已經或擬將采取的規范措施中,卻沒有看到前瞻性突破,沒有看到尋求國民利益最大化、改變不合理的現行規則、積極進行稅制改革試點的誠意,反而會單純加重經營者負擔,于是引來了一邊倒式的否定意見。然而在野蠻的叢林經濟狀態下,縱然躲得過不夠公平公正規則的過度傷害,終究躲不過無公平公正規則導致的行業崩潰之害,終究要“落了片白茫茫大地真干凈”。
        所以,我不能對北京等一些地方已經或即將開始的對網店的規范表態,因為我無法知道未來的具體規范措施將會是怎樣的。我只能說:市場必須依賴公平公正的規則來維護,規則必須要建立在維護國民利益最大化、公平公正、前瞻性的基礎上。針對一個行業的政策性扶持渠道很多,在中國,最有效的扶持不是減免稅費、給予現金扶持,而是確立公平公正的行業規則,并集中資源維護,使經營者看得見美好未來、能堂堂正正展開公平競爭。行業因此而興盛,陽光下,會開滿姹紫嫣紅的市場之花。

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