國家發改委27日宣布，住房和城鄉建設部的“房地產預警預報系統初步設計概算”已經獲批。這標志著囊括全國40個城市的房地產預警系統邁出了關鍵性的一步。(7月28日《新京報》)

　　房地產預警系統被喻為樓市的“天氣預報”，早在2002年就開始建設，2003年13個城市就進入試點。然而，從這幾年一些城市試運行的情況來看，并沒有起到方便政府調控市場、引導房地產開發企業理性投資、住房消費者理性消費的效果。相反，樓市呈現出房價上漲過快、住房供應結構不合理等病態。
　　這不是說建設房地產預警系統毫無價值，而是說這個系統沒有發揮應有的作用。據悉，這一系統由數據采集、預警預報和市場監控三大環節組成，如果任何一個環節出現問題，都有可能使得房地產預警系統預報不準。事實上，房地產數據打架等現象表明，過去數據采集、市場監控等基礎性工作存在問題，預警系統自然而然就會失靈。
　　那么，全國性的房地產預警系統會不會失靈呢？筆者認為，如果房地產數據采集、市場監控、信息披露等制度得不到完善的話，即便房地產預警系統定期預報，但準確性難以保證，價值自然打了折扣。甚至，還會誤導政府決策、開發商投資和買房人消費。對買房人而言，很可能會陷入兩難境地：相信還是不相信樓市預警？
　　也就是說，制度是房地產預警系統有效運行的保證。然而，目前樓市的相關制度卻極其混亂。以房地產數據發布為例，目前大部分城市公布的數據是國家統計局和國家發改委的數據，少部分城市也公布當地房地產主管部門的數據，導致數據打架的現象多次發生，讓公眾難辨“雌雄”。比如，國家發改委稱去年11月份廣州房價漲12.27%，而廣州國土局則稱跌9.9%。
　　再比如，有關部委多次指出部分城市房價上漲過快、相關負責人要問責，然而，明明知道是哪些城市房價上漲過快，哪些人需要問責，可是，既不見直接點名，更不見問責，導致問題繼續存在。換言之，如果信息披露不充分、不科學，導致公眾猜疑、數據打架等現象，就是制度的問題。制度有問題，就意味著房地產預警的準確性不能保證。
　　更重要的是，從目前一些城市的預警信息來看，從消費者角度考慮得比較少。一個典型表現是：宏觀層面的信息比較多，而涉及消費者利益的微觀層面的信息卻很少。像房地產業增加值增幅、房地產開發投資額增幅這樣的信息，一般而言，消費者不太關心。消費者關心的是房價變化、腐敗成本，以及居住權的保障。比如，保障房建設情況消費者就很關心，而一些城市的房地產預警系統中卻看不到保障房。
　　如果數據是宏觀的，政策是宏觀的，預警也是宏觀的話，就給公眾留下疑問：“房地產預警系統”到底是為誰而預警？這是因為，政府、開發商和消費者都是不同的利益主體，需要不同的預警信息。尤其是消費者，他們更需要涉及切身利益的信息，需要直觀的人性化信息，而從預警系統所列的信息看，更像為專業人士專用。
　　因此，要想建設一個完善的房地產預警系統，不能只是城市之間電腦聯網那么簡單，從最高監管層面，就必須要有統一指導，預警信息要考慮到政府、開發商和消費者的不同利益需求。住房和城鄉建設部要對各地預警系統組織專家進行科學評估，看其是否公正，有沒有漏洞；對預警系統中出現的問題要有糾偏和懲戒措施。