記者日前從北京市勞動(dòng)保障局了解到,北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局在《關(guān)于發(fā)布2008年北京市行業(yè)工資指導(dǎo)線的通知》中要求,國有企業(yè)在確定工資水平時(shí),必須綜合考慮企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,在遵循全市工資指導(dǎo)線規(guī)定的企業(yè)工資增長原則的前提下,合理進(jìn)行當(dāng)年工資增長的決策(7月17日《上海證券報(bào)》)。
北京市對國企職工收入進(jìn)行規(guī)范,要求工資水平與利潤掛鉤制定國企職工收入標(biāo)準(zhǔn),具有積極意義,有利于促進(jìn)企業(yè)財(cái)富分配的合理回歸,并幫助國有企業(yè)建立職工工資正常的增長機(jī)制。 去年11月公布的《中國企業(yè)競爭力報(bào)告(2007)》指出,中國企業(yè)利潤大幅增加,相當(dāng)程度上是以職工的低收入為代價(jià)的。1990年至2005年,我國勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比例從53.4%降到41.4%,在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中,國民收入分配向資本所有者傾斜(參見1月14日《瞭望新聞周刊》)。這種現(xiàn)象說明,由于缺乏對企業(yè)收入分配有效的調(diào)控手段,企業(yè)普通職工工資增長緩慢,甚至出現(xiàn)“利潤擠占工資”的情況,制約了職工對發(fā)展成果公平、充分地享有。而早在幾年前,社會(huì)輿論和媒體輿論就開始批評一些企業(yè)長期“只漲利潤不漲工資”的現(xiàn)象。 職工作為企業(yè)的主體,理所應(yīng)當(dāng)享受到企業(yè)發(fā)展帶來的好處。如果企業(yè)利潤在增長,同步協(xié)調(diào)增加職工工資應(yīng)是天經(jīng)地義的事情。因?yàn)樵谝粋(gè)正常的市場經(jīng)濟(jì)體系中,企業(yè)是不能只追求利潤而不顧其他的,必須承擔(dān)起自己的“社會(huì)責(zé)任”,而勞工權(quán)益正是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一項(xiàng)主要內(nèi)容。但長期以來,許多企業(yè)并沒有想承擔(dān)給職工漲工資的社會(huì)責(zé)任,比如部分國企利潤一直在漲,其高管的薪酬倒是明顯見長,但一線職工的工資增長緩慢,與經(jīng)營者和管理層的收入差距越拉越大。(個(gè)別壟斷企業(yè)職工高收入除外)國企尚且如此,其他企業(yè)職工收入的增加就更缺乏有效保障了。 導(dǎo)致這種現(xiàn)象的產(chǎn)生,一是勞動(dòng)力稀缺程度最低,在分配中難以敵過“強(qiáng)勢”的資本;二是我國目前對企業(yè)職工工資管理缺乏剛性,沒有手段調(diào)控企業(yè)職工的工資收入,勞動(dòng)力在分配中始終處于最弱勢地位。 因此,建立工資正常增長機(jī)制要靠實(shí)招,應(yīng)由公權(quán)力推動(dòng)的權(quán)利保障,突出政府監(jiān)督職能。沒有政府的“有形之手”為推力,基層職工就不可能增強(qiáng)與資方的博弈能力。去年,上海市國資委宣布,將把職工工資增長納入對全市國企經(jīng)營者的考核評價(jià)范圍,要求國企在分配上適當(dāng)向一線職工傾斜,這種做法很值得推崇。把職工工資增長納入對企業(yè)經(jīng)營者的考核范圍,直接幫助職工參與到與資方的博弈中,為工資增長提供了制度保障。當(dāng)然,對于外企或民營企業(yè),要保障其職工收入的合理增長,可能不像國企那么簡單,需要制定相應(yīng)的法律法規(guī),建立一定的機(jī)制,讓職工的訴求有合理的渠道。 在有序的市場經(jīng)濟(jì)中,漲工資從來就不是秩序外的游戲。正如亞當(dāng).斯密在他的《道德情操論》中講到:“如果一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中,那么它在道義上將是不得人心的,并且有風(fēng)險(xiǎn)的,因?yàn)樗⒍〞?huì)威脅到社會(huì)的穩(wěn)定!币虼,以工資水平與利潤掛鉤,通過制度跟進(jìn)監(jiān)督企業(yè)重新構(gòu)建起合理公正的分配制度,確保職工收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同步增長,是和諧社會(huì)的應(yīng)有之義。 |