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      燃油附加費能否自證清白
          2008-07-02    作者:趙志疆    來源:重慶時報

        6月30日,國家發改委和中國民航局聯合下發通知,從7月1日起(出票日期)調整國內航線燃油附加費,最高收取150元。(7月1日《北京商報》)

        盡管民眾對此早有思想準備,然而令人始料不及的是,燃油附加費的上漲勢頭會如此迅速和猛烈——距離上一次燃油附加費上漲僅僅8個月的時間,而漲幅則達到了50%。
        面對燃油附加費上漲50%的最終結果,航空公司的運營成本因油價上漲而增加了多少,其自身又“自行消化”了多少呢?
        此次油價上漲按比例漲幅達到了16%,航空煤油國內零售價由之前的6520元/噸上調為8020元/噸后,漲幅達到了23%,而燃油成本普遍占國內航空公司總成本的30%左右。由是觀之,燃油附加費50%的漲幅本身已遠遠超過油價上漲給航空公司帶來的成本增加,航空公司的所謂“自行消化一部分”究竟體現在了哪里呢?成本增加,航空公司就找理由提出漲價,但是當漲幅遠遠超出成本的時候,這樣的價格調整算不算是一種另類的“搭車漲價”?
        眾所周知,航空公司的運營成本不僅僅包括燃油消耗,同時還包括各種人力以及管理成本,比起燃油消耗之類剛性成本,此類可控成本顯然大有潛力可挖。上述因素的存在,正是發改委要求航空公司“自行消化一部分”成本的依據所在。
        禁止“搭車漲價”本身是一個嚴肅的命題,然而在實際執行過程中卻還面臨著諸多問題的考驗。首要問題就是,辨析“搭車漲價”需要一個明明白白的賬本。唯其如此,才能在剔除成本增加導致上漲的合理因素之外,辨明經營者是否存在以成本局部增加為由謀求利益最大化的沖動。
        民眾關注此次燃油附加費調整,并不僅僅是想討論50%的漲幅是否合理,更是想因此而看到航空公司真實的成本賬目。但不知,航空公司能否在滿足消費者這一基本知情權的同時,為自己贏得一個自證清白的機會?

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