| |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2008-06-18 作者：唐震斌 來源:上海證券報 |
|
|
由于CPI自身的局限性（如不能反映生產(chǎn)資料價格的波動等），加上當(dāng)前我國CPI的商品構(gòu)成和權(quán)重設(shè)置不太合理，沒有及時跟上居民消費結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整，再加上價格管制因素，導(dǎo)致我國現(xiàn)行CPI難以全面、真實地反映通脹壓力。這不但使CPI漲幅低于居民的實際通脹壓力感受，而且可能會弱化對通脹壓力的預(yù)警功能。
從國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)來看，近幾年我國物價呈溫和上漲態(tài)勢，從2007年下半年開始我國物價漲速明顯加快，2008年前五個月
CPI更是同比上升8.1％，成為當(dāng)前我國經(jīng)濟運行和宏觀調(diào)控中最受關(guān)注的問題之一。
不過，普通居民對物價上漲的實際感受似乎比統(tǒng)計局公布的CPI漲幅更為強烈。中國人民銀行近期發(fā)布的《2007年中國區(qū)域金融運行報告》顯示，居民和企業(yè)對整體價格水平上漲感受強烈，如居民對2007年整體價格水平的通脹壓力感受達(dá)29.9％（其中對食品上漲幅度的感受為36％），明顯高于2007年CPI4.8％的漲幅；并且預(yù)期2008年價格漲幅仍將維持在較高水平，為19.7％。
為什么會出現(xiàn)這種情況呢？
根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計法則，我國居民消費價格指數(shù)（Consumer
Prise
Index，簡稱CPI）是反映一定時期內(nèi)城鄉(xiāng)居民所購買的生活消費品價格和服務(wù)項目價格變動趨勢和程度的相對數(shù)，其中既包括城鄉(xiāng)居民日常生活需要的各類消費品的價格，也包括與居民生活密切相關(guān)的多種服務(wù)項目的價格，具體分為食品、煙酒及用品、衣著、家庭設(shè)備用品及服務(wù)、醫(yī)療保健及個人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住等八大類，各類產(chǎn)品(或服務(wù))所占權(quán)重主要依據(jù)居民家庭的消費支出構(gòu)成來確定，每年都根據(jù)上一年的實際情況做一些小調(diào)整，每五年做一次大調(diào)整。根據(jù)公開信息和筆者推算，上述八大類商品(或服務(wù))所占權(quán)重分別為33.6％、5％、9％、4.4％、11％、9.3％、14.5％、13.2％。
由于CPI主要用于衡量居民生活費用的變化，只反映與居民即期消費密切相關(guān)的消費品和服務(wù)項目的價格變動，故不直接包含投資品和資產(chǎn)項目（如股票、房地產(chǎn)等）的價格波動。
為此，筆者分析居民通脹感受高于CPI漲幅的原因有以下幾點：
1、由于CPI是居民各項消費和服務(wù)項目價格的加權(quán)平均數(shù)，因此必須綜合反映八大類商品(或服務(wù))的價格變動趨勢，經(jīng)過漲跌因素抵消之后，最后公布的數(shù)據(jù)就比較適中，不會太高。如今年5月份八大類商品(或服務(wù))中五漲三跌，當(dāng)月CPI同比上漲7.7％，而與居民生活最密切的食品類價格同比上漲19.9％，其中肉禽及其制品價格上漲37.8％（豬肉價格更是上漲48％）、油脂價格上漲41.4％、鮮菜價格上漲10.3％、糧食價格上漲8.6％、水產(chǎn)品價格上漲18.3％，必然導(dǎo)致居民的通脹壓力感受出現(xiàn)偏差。
2、我國房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲，但沒有直接納入CPI，導(dǎo)致住房價格漲幅沒有得到充分反映。由于國內(nèi)投資渠道狹窄、投資機會較少，許多資金涌入相對有利可圖的房地產(chǎn)市場，致使近年來我國房地產(chǎn)價格持續(xù)上漲，幾年之內(nèi)就翻了數(shù)倍，漲幅明顯超過普通商品物價的上漲速度。雖然國家出臺了一系列調(diào)控房地產(chǎn)市場的政策措施，但效果并不明顯，大部分城市的房價繼續(xù)攀升。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲11％，漲幅比上季度高0.8個百分點。表明房價漲勢未止。
3、CPI的商品構(gòu)成和權(quán)重設(shè)置不太合理，沒有及時跟上居民消費結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整。由于食品、煙酒、衣著在CPI中占將近一半的比重，導(dǎo)致教育、醫(yī)療、電信等與居民生活直接相關(guān)的消費項目在CPI中所占權(quán)重并不相稱，而這些項目的價格近年來上漲幅度較大，使得這些價格的上漲在CPI中未能全面地反映出來。
4、由于CPI主要用于衡量居民生活費用的變化，故難以反映整個社會經(jīng)濟的總體通脹壓力。我國長期以來“重投資，重出口，輕消費”，較高的經(jīng)濟增長速度主要依靠投資和出口拉動，消費尚未成為引導(dǎo)經(jīng)濟增長的主要力量。自1999年以來我國最終消費支出對GDP的貢獻(xiàn)率逐年下降，尤其是從2003年開始降至40％以下，明顯低于國際上60％左右的平均消費率。另外，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，與經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，尤其是近年來服務(wù)業(yè)占GDP的比重持續(xù)下降。由于CPI主要反映與居民密切相關(guān)的消費品及服務(wù)項目，故其代表性受到很大局限，難以用來衡量整體物價水平。
5、CPI未能充分反映資源和公共服務(wù)類商品的稀缺程度及市場供求情況。一方面，資源和公共服務(wù)類商品的價格受到政府的管制；另一方面，資源和公共服務(wù)類商品在CPI中的權(quán)重偏低，致使CPI未能真實地反映通脹壓力。例如，石油能源在CPI中權(quán)重僅為1.2％（美國CPI中能源占6％的權(quán)重），導(dǎo)致近幾年國際油價大幅上漲的因素沒有在我國CPI中充分體現(xiàn)出來。
6、價格管制延緩了通脹壓力，使CPI無法全面、真實地反映通脹實情。為了緩解通脹壓力爭取時機，我國采用了價格管制的方式來抑制物價上漲，價格管制的對象既包括電力、煤炭、化肥、成品油等上游產(chǎn)品，也包括糧食、牛奶、食用油等常用食品，他們的價格波動難以合理地傳遞和反映到CPI的變化之中。因此，在價格管制背景下，CPI很難如實反映市場供需格局和實際通脹壓力。
今后，我國的物價統(tǒng)計指標(biāo)（尤其是CPI）也要與時俱進，進行重大變動和調(diào)整。歷史經(jīng)驗表明，前蘇聯(lián)和巴西在與我國類似的階段都對統(tǒng)計指標(biāo)進行了重大改革。 |
|
|
|
|
|
|
|