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      “指導工資”能否應對物價上漲
          2008-06-13    葉檀    來源:新京報

          讓全民分享發展紅利是時代議題,如果由20%的人享受80%的社會財富,結果將是社會發生斷裂,經濟喪失內需基礎。在經濟發展的某個階段實行“國民收入倍增計劃”,不僅具有社會價值,也是經濟發展的基礎工程。

          6月10日,北京市勞動和社會保障局發布2008年全市企業工資指導線方案,規定今年企業工資增長基準線為11.5%,比去年增加了2個百分點。(據6月11日《新京報》)不過,在目前的經濟形勢下,設立工資指導線可以在多大程度上幫助員工應對物價上漲呢?

          從以往的經驗來看,各地雖然通過最低工資制,逐年提高最低工資標準,但工資占GDP比重卻出現下降。數據顯示,1990-2005年,我國勞動者報酬占GDP的比例從53.4%降到41.4%,降低了12個百分點。可見,勞動者報酬在被逐步擠壓。以往的企業利潤高漲期,勞動者報酬卻水漲船低,目前中國經濟處于艱難轉型期,很多制造企業處于匯率上升、原材料價格上升、出口受阻的水深火熱境地,最大的任務是存活,而不會愿意給工人漲工資。
          即便漲了工資的地區,漲幅是否足以平抑物價上漲的壓力?如果在京企業為員工漲3.5%的工資,那么,物價漲幅必須在3.5%以下,才對工人有收入增加的實際意義。我國4月CPI高達8.5%,5月份在7.7%,3.5%的工資漲幅趕不上物價的漲幅。不僅如此,作為通脹先行指標的中國5月份的工業品出廠價格指數(PPI)較上年同期增長8.2%,增速連續第5個月創3年來新高。可見通脹壓力持續增加,普通勞動者的消費能力將持續下降。
          最后,企業工資指導線對企業只有參考價值,不具有法律上的強制執行效力。值得欣慰的是,我國《工資條例(草案)》主體已完成,將把工資勞資雙方集體協商通過法律化確定下來,“剛性”推動工資集體協商。
          要兼顧企業發展與勞動者薪酬,政策必須通盤考慮,不僅賦予勞動者博弈的工具,更重要的是在經濟轉型期收縮政府財政在GDP中過大的比重,給予企業平等的市場發展空間。如果大量制造企業破產,失業者勢必會大批增加,給社會帶來負面影響。因此,發展經濟之后才以共享發展紅利,有關方面對此應有清醒認識。

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