經濟參考報

公共財政應更多向民生傾斜

2008-03-14 新疆程漢鵬來源:經濟參考報

　　國務院總理溫家寶3月5日在十一屆全國人大一次會議上作政府工作報告列出了2008年民生投入：中央財政安排“三農”支出5625億元，比上年增加1307億元；中央財政用于教育的投入，由去年的1076億元增加到1562億元；為了支持衛生事業改革和發展，中央財政將安排832億元，比上年增加167億元；加快保障體系建設，中央財政安排2762億元，比上年增加458億元；中央用于廉租住房制度建設的資金68億元，比去年增加17億元。(3月5日新華社)
　　什么叫執政為民？我們從政府工作報告中加大投入的方向就可以得出清晰的答案。這些實實在在的投入，讓人們真切地感受到百姓的事，就是政府的事，這意味著老百姓的難事將得到實實在在的解決。可以說，政府工作報告就是一份“民生清單”，對一系列關系到老百姓生活的民生問題安排得如此細致入微，體現了公共財政促進社會公平、構建社會主義和諧社會的要求，體現了對社會公平和正義的追求。
　　進一步思考，政府財政向民生傾斜，不僅是經濟實力的發展結果，更為重要的是其所體現出來的是公共財政所應具有的“民生”思維。不容置疑，向民生傾斜的財政，不僅是一種讓利于民的舉措，也是一種分配思想的根本變革，更是政府心系民生、建設和諧社會的具體體現。這使我們加深了對政府工作報告強調把公共財政更多花到百姓身上的理解，體會到了公共財政向民生傾斜的深意。
　　公共財政的性質和我國經濟社會發展的新特征決定了，當前完善公共財政體制的一個重要舉措，就是將公共財政資源向基層傾斜、向困難群眾傾斜、向民生傾斜。從這個意義上說，公共財政的公共性就是要國家不斷地謀取、增進國民福利，而其主要指標就是社會保障制度在其中承擔了多大的責任。今年政府工作報告傳遞出公共財政向民生傾斜的積極信號，讓人們看到政府在“以民為本”的施政道路上邁出了的更加堅定步伐。

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