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      完善《勞動合同法》重在訴求表達平等
          2008-03-03    作者:孫立忠    來源:重慶時報

        “簽訂無限期合同不但對企業(yè)而言,非常難操作,而且對勞方也不是件好事。在市場經(jīng)濟時代,這種大鍋飯的勞動條例是要不得的。”全國政協(xié)委員、玖龍紙業(yè)(控股)有限公司董事長張茵表示,今年她將向全國政協(xié)提交提案,建議取消“簽訂無限期合同”一項,完善《勞動合同法》。(3月2日《新快報》)

        張茵委員的表態(tài)引起了強烈的關注,其間多有批評反對的聲音。應該說,在利益多元化的當下,出現(xiàn)這樣的建議以及相應的質(zhì)疑是很正常的。
        在我看來,對于張茵委員的擬提交的提案,我們完全沒有必要進行苛責。政協(xié)會議是一個“廣開言路”的地方,政協(xié)之所以設立各個界別,政協(xié)委員之所以來自各個社會階層,正是為了讓各方意見和建議得到全面反映,作為身份是民營企業(yè)家的政協(xié)委員,其從自身及本群體利益的角度出發(fā)來考慮問題、提出建議,這當然沒什么不可以。
        還應該看到的是,張茵委員所提的建議會讓人們對相關法律的條款作進一步的審視,如果確實存在著缺陷和不足,可以借此予以修正和完善;如果并非如提案所言,也可以通過充分討論來達成共識。既是如此,又何必對富豪委員建議取消“簽訂無限期合同”進行苛責呢?
        富豪委員表達自己及其所在的資方群體的訴求沒什么大不了的,問題的關鍵在于勞方是否也能如此自由通暢地表達訴求。毫無疑問,富豪級的企業(yè)老板占有較多社會資源,所以其表達訴求的渠道較多也較為通暢。而勞方在進行表達時則艱澀得多。就現(xiàn)實而言,在各級人大代表、政協(xié)委員中,工人、農(nóng)民代表、委員的比例還有些偏低,有時還不能及時傳遞民意,還有一些階層的訴求表達更不盡人意,甚至處于“失聲”狀態(tài)。十七大報告所提出的“保障人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權”、“建議逐步實行按相同人口比例選舉人大代表”等,顯然是具有很強的現(xiàn)實針對性的。
        在代表資方利益的富豪委員提出了自己的建議時,是否也會有代表勞方利益的委員及時表達基層勞動者的意見呢?這才是最重要的。按照《中國人民政治協(xié)商會議章程》的規(guī)定,“中國人民政治協(xié)商會議全國委員會地方委員會密切聯(lián)系各方面人士,反映他們及其所聯(lián)系的群眾的意見和要求”。這種聯(lián)系和反映在當前是一種怎樣的情形,現(xiàn)實與制度設計的初衷是否吻合呢?對于這個問題的回答,或者也正是如何讓勞方的訴求得到有效表達的答案。
        各個階層都應有平等的表達權利,只有這樣,訴求才能得到充分表達,博弈才能公平展開,為各方都能接受的法律條款才能達成。

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