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      也說“都按法律搞不太現(xiàn)實”
          2007-12-21    河南 王攀    來源:經(jīng)濟參考報

        位于湖南益陽市桃江縣內(nèi)的板溪銻礦因涉及低價以及違規(guī)轉(zhuǎn)讓遭企業(yè)職工強烈反對。據(jù)悉,購買方“西部礦業(yè)”出資5588萬就將價值26.7億的百年品牌買到手。桃江縣政府一官員稱“都按法律搞不太現(xiàn)實”。(12月17日《市場報》)

        “都按法律搞不太現(xiàn)實”——說這話的領(lǐng)導(dǎo)是什么身份呢?是桃江縣政府法制辦主任!如果這話是私下之言描述當(dāng)下基層的現(xiàn)實也無不可,但這話是在一個公開場合下說的。
        據(jù)報道,當(dāng)時對整體收購板溪銻礦感興趣的企業(yè)好幾個。按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》第十七條規(guī)定,經(jīng)公開征集產(chǎn)生兩個以上受讓方時,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)協(xié)商,根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的具體情況采取拍賣或者招投標(biāo)方式組織實施產(chǎn)權(quán)交易。但遺憾的是,當(dāng)?shù)卣J為“通過這種方式需要耗費更長的時間,改革的壓力會更大,甚至還會影響到桃江縣當(dāng)年財政收入指標(biāo)的完成”,“都按法律搞不太現(xiàn)實”,那么按什么搞才現(xiàn)實呢?當(dāng)然是長官意志。
        相比按長官意志搞,按法律搞可能存在“需要耗費更長的時間,改革的壓力會更大”的問題,但畢竟按法律搞是一個相對合理的標(biāo)準(zhǔn)。按法律搞,影響“當(dāng)年財政收入指標(biāo)的完成”,長官不滿意;按長官意識搞,低價、違規(guī)轉(zhuǎn)讓國企讓職工不滿意。
        對國企改革,有兩個流傳甚廣的比喻,一個是大白菜,價值幾十億、幾百億,甚至千億的國企,通過改制賣個大白菜價;另一個是大熱天的冰棍,不被吃掉也會被化掉,一些違規(guī)者以此為理論依據(jù),心安理得地賤賣、侵吞國企。為了防止國企在改革中像大白菜那樣被賤賣、被一些人鯨吞,國家出臺了一系列的法律法規(guī)、甚至叫停一些國企改制,對遵紀(jì)守法者這固然有一定作用,但對于那些認為“都按法律搞不現(xiàn)實”的官員來說,法律再完善又有何用呢?
        一些官員之所以有“都按法律搞不太現(xiàn)實”的想法和做法,除了讓領(lǐng)導(dǎo)滿意外,更為重要的恐怕是可以滿足一些人見不得陽光的欲望,如果按法律搞不能得逞。關(guān)鍵是對于“都按法律搞不太現(xiàn)實”的思想和做法,法律不能無動于衷,監(jiān)督部門不能無動于衷。事實上,只有法律硬起來,“都按法律搞不太現(xiàn)實”的說法和做法才能得到遏制。

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