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      從拒付救命錢看交強險實施缺陷
          2007-12-14    北京:馬龍生    來源:經濟參考報

        外地來京務工的小伙子張強因車禍被送到醫院,被診斷為急性重型內開放性顱腦損傷、脾臟挫傷。已在重癥監護室里住了6天、身邊無親無故的他,正面臨沒錢醫治等死的境地。按照法律,因車禍入院的張強不可能沒錢治病,事實卻是,因為各方均有拒付的“合理”理由——肇事的哥家境困難,出租車公司及其投保的公司要看到事故責任認定才肯買單,而警方則礙于張強昏迷不能“缺席”定責……(《京華時報》12月6日報道)

        事故出了,傷者被送到了醫院。但是肇事的出租車司機家境同樣困難,難以墊付,這不難查清;“的哥”所在的出租車公司強調“事故責任沒有認定”不予墊付;保險公司則提出,依據《機動車交通事故責任強制保險條例》,“只在4種情況下對事故所產生的藥費和修車費進行先行墊付”,而這起交通事故恰恰不符合這四種情況。此外,保險公司如果依照《條例》第三十一條,直接向受害人賠償保險金,又需要接到公安交通管理部門的通知后才能辦理。以法律條文衡量,保險公司的做法亦無不妥。
        這樣,事故受害者的生死,就全部系于交警的一紙責任認定書了。而如此重要的責任認定書,到了處理事故的警方那里,又被認為“傷者始終昏迷,警方不能進行‘缺席’定責”。言下之意,只要傷者不能開口說話,事故責任就定不下來。而事故責任定不下來,事實上就別想拿到救命錢。這種“不能說話就無法定責——無法定責就沒錢救命——沒錢救命就更不能說話”,是一個何等可笑的悖論,想必誰的心里都會有數。更何況,事故的受傷者只是被撞摩托車的乘客,并不是駕車者,就算其能夠開口說話,充其量也僅僅是一種“旁證”。在相撞兩車的司機都安然無恙的情況下,責任的認定為什么一定要傷者開口說話才能確定呢?如果責任認定程序成了生命的殺手,那這種程序是否有亟需修訂的必要?
        從這起事故的處理中我們不難看到,盡管《機動車交通事故責任強制保險條例》對事故傷者搶救的規定比較細致,但是在實際執行中,因為一些相關人員或有意無意地誤讀法規,或施以不負責任的冷漠態度,導致環節之間的責任被人為模糊,將巨大的風險無端推給受害者本人,是很不應該的,也是當前法規應該加以細化完善的地方。當務之急,是應該在傷者沒有家屬為其奔忙的情況下,類似醫療費這樣的問題,本應該有一個高效啟動機制和相應的牽頭人。

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