延續近21年的車船使用稅停止征收,取而代之的是將于7月1日起實施的新車船稅。新車船稅繳稅額上限平均提高了一倍左右,同時自行車、拖拉機等非機動車將免征車船稅。(中新社6月12日)
此次車船稅調整方案很“討巧”:一方面提高了機動車車船稅繳稅額,另一方面取消了自行車車船稅,前者涉及的只是少數人,后者涉及的廣大民眾——以多數人的滿意和稱贊來平息、淹沒少數人的不滿和怨言,以取消早已名存實亡的自行車車船稅,來換取機動車車船稅的上調,并以此彰顯“均貧富”理念下的“稅負公平”。
機動車車船稅上調,受影響最大的就是私家車主。目前我國機動車保有量達1.48億輛,其中私人機動車近1.13億輛,占76%。而現在擁有私家車的人,很多都是普通工薪族,并非富人。很多網民抱怨“養不起車了”,強加于私家車上的稅費太多了,更多網民則對提高機動車車船稅繳稅額的合法性、合理性提出質疑。看來,此次一增一減的車船稅調整,是否真的彰顯了“稅負公平”,其結果到底是“劫富濟貧”,還真的很難說。
其實,這里涉及政府對待私家車的態度問題。這幾年,私家車迅猛發展,給交通、環保、能源帶來了一系列問題。于是很多地方政府都對私家車采取“嚴苛”態度:一談到交通、環保、能源問題,就拿私家車說事兒;不斷提高養路費、擁堵費征收標準,采取措施限制私家車出行。私家車不僅被視作諸多問題的罪魁禍首,而且成了一塊美味可口的“唐僧肉”,交通、稅務、環保等部門爭先恐后分而食之。
可是,政府似乎有意忽視了私家車的另一面——它為社會經濟發展作出的貢獻。私家車的迅猛發展,讓我國汽車工業如日中天,其對拉動經濟發展、增加政府稅收的作用不可估量;私家車作為高檔消費品,帶動了諸如汽車銷售、配件,乃至停車、洗車等服務行業的發展,解決了多少人的就業問題;私家車主繳納的購車稅、牌照費、車船稅、養路費等,構成了政府財稅的重要來源,給城市道路建設、城際公路建設提供了資金支持……以上這些賬,不算不知道,一算肯定會嚇一跳。甚至于,當一些普通市民享受著廉價公交時,可能并沒有意識到,政府之所以有錢補貼公交,是因為從私家車主那里收來了足夠的錢,廉價公交也在很大程度上得益于私家車的快速發展。如此,我們為何還要跟私家車過不去?
當然,私家車的不斷增多,帶來了城市交通的擁擠和環境污染,要解決這些問題,絕不是簡單地提高負稅就能行。私家車主固然大多不是窮人,但即便對富人的征稅,也該合理合法——提高機動車車船稅,既沒有公開的聽證程序,也沒有過硬的法律依據,其不公正性豈是一個空洞的“稅負公平”就能掩蓋的?
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