經濟參考報

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醫療投入應向社區醫院傾斜

2007-04-17 新華社記者:郭威來源:經濟參考報

    記者近日從北京市財政局了解到，市財政在去年投入4.25億元的基礎上，今年再投入專項資金4億元，繼續用于城鄉社區醫院的基本設備標準化配置，以及對社區醫院常用藥品實行“集中采購、統一配送、零差率銷售、信息監管”的管理，以讓藥價降下來。這一舉措將向就醫市民讓利3億元以上，加大社區醫院的吸引力，緩解城區大醫院的壓力。
    這不啻是一條緩解“看病難、看病貴”的一劑良方。
    大力建設和發展社區醫院是解決當前“看病難、看病貴”的一條基本的有效的途徑。而無論是建設新的社區醫院，還是改善舊有的社區醫院，或是加大對社區醫務人員的技能培訓，都需要政府實實在在的有效投入。尤其在當下，要改變過去對社區醫院的忽視，更需要把社區醫院作為重點予以投入傾斜。
    眼下老百姓不愿進社區醫院，無外乎是對社區醫院的醫療水平、藥品質量以及環境衛生不放心，還有對藥品不全、沒有先進設備、不能做相應的化驗等等的擔心。因而導致不少的社區醫院“門可羅雀”；而看病的人越來越少，社區醫院的醫療條件也就越發難以改善和提高，其發展因此陷入惡性循環。
    要改變這一局面，加大對社區醫院的投入是關鍵。有了錢，社區醫院的軟硬件條件及技術水平的改善和提高才有可能。作為公益性社會事業的社區醫院，其投入又只能主要依賴于各級政府。
    實踐證明，北京、新疆、上海、浙江、石家莊等地注重對社區醫院的投入和管理，或加大社區醫療服務軟硬件建設的投入，或提高醫護人員的待遇和技能，或實行藥品的“零差價”銷售，或試行首診制、雙向轉診，等等。讓老百姓不出社區，就能得到接近或達到大醫院醫療水平的治療，吃上比大醫院便宜的藥品。這無疑改善了社區群眾就醫條件，增加了社區醫院對老百姓的吸引力。
    社區醫療水平的逐步提高，將吸引社區醫院的就診人數明顯增加，就會緩解大城市、中心城市及大醫院的壓力；這樣，“在農村看病要進城，在小城市看病要到大城市，在大城市看病要到大醫院”的狀況，以及“看病難、看病貴”的問題就可望得到根本解決。