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| 2007-03-21 作者：馬九器 來源:國際在線 |
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本屬經濟適用房的西安楓韻藍灣小區，竟然建起了別墅，并公然向外銷售——經濟適用房出現有悖國家政策的“緋聞”。
經濟適用房發軔于十多年前，是國家解決城市中低收入家庭住房問題的主要途徑，因此享受諸多國家優惠政策，目的就是最大程度降低房產成本，以最優惠的價格讓中低收入家庭受益。因而，它也被稱為“窮人的房地產”。
也因為如此，在房地產發展如火如荼的這幾年，一些開發商、富人階層甚至一些地方政府機關，把它看作了唐僧肉，以致“緋聞”不斷———有的開發商操控購房的搖號環節大肆炒號，有的富人弄虛作假開著奔馳寶馬住進經濟適用房，有的地方政府部門秘密團購……結果是，很多真正的窮人依然望房興嘆，而不少假冒的窮人倒鳩占鵲巢。另有一些開發商“明修棧道，暗度陳倉”，在經濟適用房的地皮上埋下商品房的種子，打起了一本萬利的算盤。所有這些，不僅在相當程度上解構著國家追求公平的惠民政策，繼續拉大貧富差距，而且影響了政府在民眾中的形象。
“窮人的房地產”根本上來說，是一個經濟問題，牽涉到城市諸多生活困難群體的生活水平問題；更是一個政治問題，牽涉到中低收入階層對政府的評價、對富人階層的態度，牽涉到政府部門扶助弱勢群體、協調貧富差距的執政能力，等等。溫家寶總理曾說為政者應當懂得“窮人經濟學”，“窮人的房地產”可以看作它的一個分支，執政部門的思維從“拉動GDP”轉變為“保障窮人的生存權”，從“資本決定經濟”轉變為“百姓福祉決定一切”，這是有關部門活學活用“窮人經濟學”的思維基點。
思維的轉變之后需要行動的跟進。“經濟適用房”政策在落地過程中出現了種種亂象，以致“取消經適房”的呼聲開始在民間與學界風生水起。讓這一善政實至名歸，真正使中低收入者感到“經濟”和“適用”，除了嚴格執法趕走那些染指“經適房”的違規者，最切中肯綮的辦法就是“實行最嚴格的窮人房地產監管”。
目前的“經濟適用房”監管有“不敢”和“不愿”的因素，也有“不能”的因素。“不敢”是因為“GDP決定一切”的思維還沒有給“科學發展觀”讓路，生怕監管嚴格會影響經濟增長率；“不愿”是一些房地產商和富人的運作能力極強，監管者沒必要去碰釘子惹麻煩；“不能”是因為從房產立項、批準到建設、銷售，戰線很長，而監管者沒有足夠的人力和精力去全程跟蹤監管，難免掛一漏萬。
法諺說“風能進，雨能進，國王不能進”，可見房屋是保障公民自由和權利最神圣的場所；古詩說“大庇天下寒士俱歡顏”，可見“居者有其屋”是自古以來讓國人魂牽夢縈的理想……無論從憲政角度還是從民眾的樸素理想看，“實行最嚴格的窮人房地產監管”都是保障公民基本生存權的要旨。這里的“最嚴格”就是讓一切舊有思維為“科學發展觀”讓路，就是從法律、監督等制度方面強化監管部門的公共品質，絕不“嫌貧愛富”；就是要竭盡全力配備足夠的人力物力，集思廣益采取科學的監管方式，海納百川歡迎一切民間的、輿論的監督，使“經濟適用房”政策惠及真正需要政府幫助的中低收入者，縮小貧富差距，促進社會的和諧！ |
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