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      50億元檔案管理費擋住我們自由流動
          2007-03-13    作者:李甘林    來源:中國青年報

        這邊是全國的人事檔案收費至少50億元以上,那邊是60萬人選擇“棄檔”……面對巨大反差,全國人大代表吳自祥遞交《關于改變傳統人事檔案管理制度的建議》,期望將來“使每個人僅憑著一張身份證,就可以通行全國,用人單位在哪兒都能通過網絡查到一個人的全部檔案記錄”。吳自祥在建議中說,目前檔案管理的收費很亂。一份人事檔案一個月的托管費從10元到30元不等,以20元居多。而使用、調出等,都需交費。據估計全國的人事檔案收費至少在50億元以上,管理成本卻很少,“基本上花不了什么錢”。(《羊城晚報》3月11日)

        相信每一個有工作調動經歷的人都會對調動過程中各種關卡、收費,尤其是檔案提取、管理的程序煩瑣深感頭疼,至于由于各種原因脫離原單位,另找工作或是自由就業,身子雖然是自由了,可一紙檔案有時仍然會卡得你無法動彈,徒嘆奈何。
        我以為,吳自祥代表遞交的《關于改變傳統人事檔案管理制度的建議》不僅切中時弊,而且,他提出將來“使每個人僅憑著一張身份證,就可通行全國,用人單位在哪兒都能通過網絡查到一個人的全部檔案記錄”,這一目標是完全可以實現的,比如,通過將人事檔案并入全國統一的個人信用信息體系。這樣做的好處是顯而易見的。
        其一,提高人事檔案管理水平和使用效率,減少各地五花八門不合理的收費,有利于人的合理有序和快速流動。
        其二,能夠規范個人檔案信息的統一征集、管理和使用,進而實現信息時代全社會的資源共享,避免多頭管理。從技術上講,單位有一個唯一的代碼,個人將來也有一個個人社會保障號,能夠有效識別,防止個人信息資源被濫用和泄密。至于一些特殊部門如保密機關的人事檔案管理如果有特殊要求的,也可通過授權管理解決或是另建一個信息系統,這都不是什么難事。

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