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2007-03-07 張鳴(中國人民大學教授) 來源:新京報 |
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已經有很長時間了,農村地區假貨劣貨橫行,直接干系老百姓生命安全的食品和藥品中,假冒偽劣不時出現。假奶粉導致的大頭娃娃,假藥導致的殘障兒童,也是農村里比較多。特別值得注意的是,農村的假冒偽劣問題還存在許多監管真空。這個問題在此次兩會上也被代表們提及。全國人大代表龍江說,農村市場經銷的食品中,很多是自產自銷,其中散裝糕點、散裝熟食、散裝干果、散裝酒比例很高,很多商品沒有標注保質期,沒有保鮮措施。(新華社3月5日電)“農村人命賤”,這是一些農民的自我感慨,也成了少數城里人的“潛意識”。在這種意識驅使下,不僅農村的食品藥品安全問題依然嚴重,就是對待進城務工的農民工,也出現了歧視。某些不法商販弄來了有問題的大米,超市不一定能進,但可以賣給農民工,以至于城里人管問題大米,就叫“民工米”。某些醫療機構對臨近過期或者已經過期的藥,給市民用,多少有點猶豫,但用在農民工身上,卻理直氣壯。
弱勢群體之所以弱勢,主要不在于他們沒有力量,而在于他們在社會上缺少聲音。他們的意見,他們的疾苦,他們的意愿,不能及時地得到反映,因此尚未得到政府有關部門和社會輿論的重視。因此,那些做壞事的人,就可以比較放心大膽,肆無忌憚,不太擔心因此受到懲罰。
誠然,由于農村人口收入低,相對便宜的假貨,在農村和進城的農民工那里,有一定的市場,也就是說,農民對假冒偽劣有某種無奈的接受度。但是,如果農民知道這些產品損害他們的健康乃至生命,一樣也是不能接受的。他們目前對假貨的接受,在很大程度上,還是由于信息的不對稱,不了解真實情況所致。對此,相關政府管理部門要負起責任,把它認真管起來。工商、衛生、檢疫部門,不能只待在城市里,只負責檢查進入城市的商品。事實上,農村地區不僅假貨泛濫,而且很多的制假造假窩點,就安設在農村。重視農村的查假工作,不僅有助于消滅假貨流通的藏身之地,而且有助于鏟除制假造假販假的源頭,從根本上扭轉假貨流行的局面。
當前,農村地區由于取消了農業稅,農村鄉鎮干部的工作負擔已經大為減輕。大可以趁這個“空閑”,將一部分的工商、食品衛生和檢疫部門管理責任,轉移到鄉鎮干部乃至部分村干部頭上。經過培訓,讓他們成為這些部門的兼職人員,成為專項管理部門的觸角,從而徹底消滅管理死角。
把查到假貨的罰款,沖抵一部分鄉鎮人員的工資,同時增發獎金,這樣,不僅減輕了國家的負擔,而且對農民乃至干部都有好處。
農民是中國現代化的主力軍,農民的生命的安全,關系到國家現代化的質量。保障農民的食品藥品安全,就是保障國民的安全,國家的安全。 |
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