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| 2007-03-07 本報記者:姜巖 來源:經濟參考報 |
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在環(huán)境壓力日益增大、發(fā)展與環(huán)保矛盾日益突出的今天，更切實有效地加強環(huán)保工作實屬當務之急，而實現(xiàn)這一目標則需要新理念和新機制，引入并推行綠色GDP（國內生產總值）就是一個重要突破口。
綠色GDP的提出和推行始于２０世紀７０年代，通常的GDP并未考慮到生態(tài)環(huán)境等因素，而綠色GDP則從通常的GDP中，扣除因環(huán)境污染、自然資源退化、教育水平低下、人口數(shù)量失控、管理不善等因素引起的經濟損失成本，從而得出真實國民財富總量，綠色GDP能夠體現(xiàn)經濟增長與自然保護和諧統(tǒng)一的程度。
保護和發(fā)展生產力，推進綠色GDP核算，需要先進的生產關系，而先進生產關系一方面將推動上層建筑的改革，反過來上層建筑的改革也會對先進生產關系的形成具有重要指導作用。如何正確處理生態(tài)生產力、關于生態(tài)的生產關系和上層建筑三者之間的關系已成為世界各國所面對的新的重大課題。
盡管包括中國在內的世界很多國家對這一課題進行了有益探索，但目前仍存在著不少問題。一是對生態(tài)生產力和綠色GDP的重要性和特殊性認識不足，應對措施不力；二是沒有建立健全的生態(tài)生產力的發(fā)展機制；三是對保護和發(fā)展生態(tài)生產力、探索與之相適應的先進生產關系仍缺乏足夠的理論基礎，缺乏法律、法規(guī)和政策支持；四是保護和發(fā)展生態(tài)生產力與官員政績考核關系不大。
因此，為推行綠色GDP核算，保護和發(fā)展生態(tài)生產力，應加大宣傳力度，盡快將新觀念深入人心，形成人與自然和諧的文化氛圍；應探索一種新機制，實現(xiàn)生態(tài)資源的合理占有、生態(tài)產品的合理分配，以及在生態(tài)生產全過程中的責權利合理關系；應加強理論研究，確立生態(tài)生產力和綠色GDP的戰(zhàn)略地位，及時出臺相關法律、法規(guī)和政策；應將這方面的成效更多體現(xiàn)于干部考核中，建立健全有利于保護和發(fā)展生態(tài)生產力的干部考核機制。
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