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      讓收地之風在全國范圍內刮起來
          2010-07-05    作者:肖華    來源:證券時報
          南京市國土局發布今年第三號“收地令”,2007年底成交的一幅仙林地塊因長期欠繳土地出讓金,被收回了土地使用權,并沒收開發商繳納的1.065億元定金。今年2月和3月,南京分別收回了仙林與寧南的兩幅地塊,沒收定金2.46億。
        當前房價居高不下,和一些開發商故意囤地有很大的關系。因此,對南京收回天價地塊沒收開發商1億定金,很多人都拍手稱快。近些年來,我們看到很多城市對閑置兩年的土地都采取了收回的措施。我們希望這樣的風來得更猛烈些。
        當前,閑置兩年的土地不只是南京等少數城市有,恐怕在很多城市都有。今年2月份國土部部長徐紹史在舉行的國土系統土地衛片(衛星遙感圖片)執法檢查會議上透露,國土部門2007年之前供應給開發商的地仍有10萬畝未開發,如果加上2007年的3萬畝和2008年的1.5萬畝,全國房地產供而未建滿兩年的土地達到14.5萬畝。這么多的土地不是靠收回一兩塊地,必須要在全國形成一股風潮,恐怕才可能讓所有的限制兩年的土地被收回。
        可是如果我們只是有選擇地對閑置兩年的土地進行收回,如果收地行為只在少數城市進行,那就不會對開發商有多大的威懾力。沒有了威懾力,開發商還會選擇繼續囤地。因為房地產開發的利潤太大了,當不是所有的囤地都受到懲處時,很多開發商還是會進行囤地,以獲取暴利。
        閑置兩年的土地要收回,這是法律法規的規定,如《中華人民共和國城市房地產管理法》和《閑置土地處置辦法》等明確規定,1年以上未動工建設的,應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費;連續2年未使用的,經原批準機關批準,由縣級以上人民政府無償收回土地使用者的土地使用權。可是當前有很多土地限制已經超過了兩年,如果我們再不收回,這是違法行為。法律法規要得到尊重,必須嚴格執行。
        可是我們一些地方對相關法規熟視無睹,很大的原因就是一些地方政府和開發商穿一條褲子,不愿意懲罰開發商。有的怕沒收土地,對開發商不利,從而對開發商故意囤地睜一只眼閉一只眼。這么做,必然會讓開發商更加肆無忌憚,影響一個地方房地產市場的健康發展。
        對閑置兩年的土地采取收回措施,是法律賦予有關部門懲罰故意囤地開發商的有效手段,我們有關部門應當用好。南京市收回天價土地,沒收開發商1億定金,這樣的措施不應該只是南京獨有,因為閑置兩年的土地在很多城市都有。因此,收回閑置兩年土地的風暴要刮向全國,讓所有的開發商都感到很大壓力,只有這樣,開發商才會主動的讓房子保持在合理的價位。
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