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| 2010-04-02 作者:楊愛倫 來源:21世紀經濟報道 |
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近日，美國皮尤(Pew)研究中心發布了一份名為《誰在清潔能源的競爭中領先？》的報告。根據這份研究，中國在2009年第一次超過美國，成為了全球第一大清潔能源投資國。去年，中國在清潔能源經濟上的投資超過346億美金，差不多達到了美國186億美金投資的兩倍水平。
過去的幾年里，中國政府陸續出臺了多項大力調整能源結構、支持清潔能源發展的法規政策。從2006年起實施的《可再生能源法》到15%可再生能源發展目標；從2009年經濟刺激計劃中的大規模環保投資安排到龐大的可再生能源專項基金的到位；從十一五20%的能耗目標到去年哥本哈根大會前公布的40-45%碳排放強度目標——每一項利好措施的出臺，都給中國的清潔能源產業打了針強心劑。
因此，中國的清潔能源行業在過去幾年里屢創奇跡。全世界每3臺新增的風電機組中就有一臺是安裝在中國的；在中國每兩小時就有一臺風電機組被豎起。去年中國的風電裝機連續第5年實現超過100%的增長，新增風電裝機量超過美國，已經成為全世界風電發展最快的市場。
截至2004年底，中國的風電裝機量才剛剛能排入全球前十位，當時美國是第三，排在最靠前的是傳統歐洲清潔能源強國德國與西班牙。到去年底，美國風電裝機總量已經排到了全世界第一，中國總量排第四，第二、第三分別是西班牙和德國。中美同為國土廣闊，可再生能源資源豐富，本土市場潛力巨大的國家，這些優勢畢竟不是歐洲任何一個單一國家市場可以比擬的。從長遠來看，世界第一風電大國還是屬于中美之間的競爭。
布什政府執政后期，迫于各方壓力，在支持風電發展方面給予了不少有利政策。不過美國除了風電之外，其他領域的清潔能源技術發展就沒有這么幸運了。在中國躊躇滿志地發展著各項可再生能源產業，以轉型經濟的同時，美國國內的氣候立法卻始終停滯不前。
原本以為奧巴馬的綠色經濟復興計劃能加快啟動美國的新能源革命，但很快就發現，美國的國內氣候、能源政治已經被其傳統化石能源的利益集團全面綁架，要實現覆蓋整個經濟的綠色突破恐怕難度很大。當然美國還是不乏有遠見的政商界精英，其對于國際形勢的把握也隨著對新能源經濟理解的進一步加深而發生變化。資深共和黨參議員凌茲·格蘭漢（Lindsay
Graham）就是個很好的例子。他今年1月份在達沃斯峰會上的發言影響深遠，他說：“如今我擔心的是，美國每推遲一天為碳排放定價，中國就在壟斷綠色經濟這方面更進了一步。中國已經做出了長遠的戰略決定。”本周，格蘭漢將和另外兩名參議員一起遞交一份新的美國氣候立法提案。如果這個方案被通過，美國將建立起碳排放限制與交易的系統，以鼓勵美國經濟盡快往低碳方向發展。
毋庸置疑，清潔能源發展是對新時代經濟技術制高點的爭奪，是中美之間的競爭。2009年的中國的勝利只是階段性的，我們必須在低碳發展的道路上不斷前行，才能成為真正的清潔能源超級大國。
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