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      保障性住房建設不能再“慢吞吞”
          2009-12-04    作者:鄧衛華    來源:深圳商報
          國務院總理溫家寶日前在上海考察保障性住房工程進展情況時說,要把保障性住房建設放在房地產業發展的重要位置,在財政、金融和土地政策上給予大力支持,讓廣大城市中低收入居民安居樂業。總理此言,道出了眾多城市中低收入居民的心聲。
        當前,在許多地方商品房開發紅紅火火之時,群眾關心的保障性住房建設卻進展緩慢。前不久,全國人大常委會的一份調研報告顯示,按照國家下達的保障性住房建設計劃,今年全國需投入資金1676億元,但截至8月底僅完成投資394.9億元,完成率僅為23.6%。
        從記者在各地調研的情況來看,保障性住房建設進度緩慢,資金配套困難、用地審批周期長是反映最為集中的兩大難題。但從多數地區實際情況看,資金、土地并非是最大的問題,部分地方政府以怎樣的政績觀、發展觀來推進保障性住房建設,才是問題的關鍵所在。
        據《工人日報》報道,湖南省建設部門年中對全省廉租住房資金到位、工程進度進行檢查發現,全省廉租住房開工率較低的有5個市州,此外還有4個市州沒有遵守國家規定,市州財政、住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益均沒有安排廉租住房資金。
        而記者在內蒙古調研時發現,部分地方政府重視不夠,工作上無積極性、主動性,原本應該用于保障性住房建設的資金沒有到位,已經下發的資金中途被截留、擠占甚至挪用。
        在用地問題上,近年來,各地為調控商品房市場都儲備了一批土地,一旦房價看漲,地方政府都能很快拿出一批土地投放市場,以獲取高額的土地出讓收益,而一旦保障性住房需要用地,審批的難題就來了。
        如期完成保障性住房建設規劃,既是促進房地產市場健康發展的調控措施,同時也是中央政府對城市廣大中低收入居民作出的鄭重承諾,關系國計民生,也關系到政府的公信力,不可小視。各地政府要從執政為民、民生優先的高度,切實把這件大事抓緊抓實。
        扭轉保障性住房建設進度慢的態勢,國家有關部門應加大跟蹤督查力度,實行行政問責制度,將住房保障體系建設列入地方主要領導的政績考核內容,凡是落實不力的要予以問責。同時,還應創新財政金融政策,充分調動地方政府加快保障性住房建設積極性。
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