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      保障房建設不可輕言廢止
          2009-07-24    曹建文    來源:光明日報
          北京市首個限價房——海淀區西三旗旗勝家園交房僅半個月,小區里就出現房屋出租的現象,引發了輿論的持續關注。據媒體報道,北京市自2007年年底調整經濟適用房政策以來,截至今年5月底,已經配售的經濟適用房總量達1.15萬套;但政策性住房制度,從最初審核申請者的資格到入住后的監督管理,存在不少漏洞,保障制度順利實施的一些規定更像是“一紙空文”。
          武漢經適房6連號丑聞的迷霧尚未散盡,北京西三旗限價房“未住先租”的爭議就接踵而來,接連發生的保障房爭議事件,引發了社會的廣泛關注,也使沉寂了許久的取消或停建保障房的聲音再次響起。
          取消或停建保障房的聲音,最初源自開發商,從在商言商的角度考慮,開發商維護自己的利益,發出此類的吁求,并不使人奇怪。但令人費解的是,一些專家學者也開始附和并力推此類觀點,以保障房易滋生腐敗、監管存在漏洞和社會監督成本太高等為由,主張廢止保障性住房。
          專家的上述意見,理由并不充分,邏輯更顯混亂。如果僅因經濟適用房、限價房等保障性住房存在腐敗或不公平因素,就予以取消或停建,那從北京市海淀區原區長周良洛、湖北省麻城市委書記鄧新生等貪官的落馬來看,商品房領域的腐敗豈不是更嚴重,問題更多?遵循上述理由和邏輯,是不是商品房也應取消或停建?商品房市場也應關閉呢?罔顧自己的學術操守,屈從于房地產商的蠅頭小利,如此專家,難怪不受民眾“待見”,而被貼上“磚家”的標簽。
          面對高企的房價,身往何處安放?許多大城市特別是特大型城市的普通市民,恐怕大都會發出如此的感嘆。對像北京這樣的大都市的普通工薪階層而言,如果不是靠“啃掉”父母幾十年的積蓄,再加上“透支”自己未來二三十年的收入,要在市區地段擁有一套屬于自己的房產,幾乎是一項不可能完成的任務。如果硬要將這一部分人完全推向商品房市場,他們的生活乃至生存都將存在很大問題,正因如此,無論是發達國家還是發展中國家,都注重發揮保障房維系社會和諧運轉的重要作用。我國也在應對國際金融危機沖擊時,將保障房建設作為最大的民生工程之一予以安排。
          保障房建設自推行以來,圓了一大批中低收入群體的住房夢,這是一個誰也無法否認的基本事實,從這個意義上而言,保障房制度本身是一個良性的制度。當然,我們也應清醒地認識到,保障房制度在運轉中也確實存在一定的腐敗和不公平因素,有的性質還很惡劣,影響非常壞。正像腐敗問題要靠反腐敗解決一樣,制度運行中衍生出的問題也必須依靠完善制度來加以解決,舍此別無他途。而專家提出取消或停建保障房的高論,就是典型的庸醫誤診。相反,在國際金融危機的陰霾尚未完全散去的今天,堅持加大保障房建設的力度,并進一步完善監管舉措,仍當是解決住房這一民生難題的重要途徑。
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