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      中國西部在全球危機中充滿商機
          2009-04-08    本報記者:周英峰 馮國    來源:經(jīng)濟參考報

          殼牌石油公司4月5日在西安與陜西省兩家公司簽訂了一份總投資達1.4億美元的合同,決定投資6600萬美元進入中國現(xiàn)代服務業(yè)——先進加油站的生產(chǎn)與推廣。
        與殼牌公司一樣,美國中小企業(yè)商會理事長兼總干事羅伯特依然看好中國經(jīng)濟的前景,去年注冊資本100萬美元成立的北京軟件出口中心西安業(yè)務流程外包中心目前已實現(xiàn)營業(yè)額600萬美元,“金融危機使訂單減少了,但我準備加大在西安投資,我看好中國西部的發(fā)展?jié)摿Α!彼f。
        雖然全球經(jīng)濟低迷,長期致力于中國西部經(jīng)濟研究的西北大學中國西部經(jīng)濟研究中心常務副主任姚慧琴分析,受國際金融危機沖擊影響,2008年中國經(jīng)濟增長明顯放緩。但是中國西部地區(qū)的經(jīng)濟依然保持較高增速,尤其是中國政府積極擴大內(nèi)需的政策正產(chǎn)生效果,中國西部在全球危機中可說是充滿商機。
        4月5日至8日,來自44個國家和地區(qū)的5200多名外商匯聚西安,參加剛剛開幕的第13屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(簡稱西洽會),與10萬中國客商一起尋找在中國西部發(fā)展的機會。
        據(jù)初步測算,2008年西部的地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長12.4%,增速高于各地區(qū)加總平均水平0.7個百分點,高于東部地區(qū)1.2個百分點。
        與率先發(fā)展的東部相比,中國西部12個省區(qū)市面積占全國的七成,但由于自然、歷史等原因,經(jīng)濟發(fā)展相對落后,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅相當于東部地區(qū)平均水平的四成。
        2009年,中國最重要的任務是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。在東部外向型經(jīng)濟遭遇前所未有沖擊的背景下,中西部地區(qū)經(jīng)濟的表現(xiàn)直接影響到中國經(jīng)濟8%增長目標的實現(xiàn)。
        “西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構比較單一,地方財力比較薄弱,還要承受農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的壓力。從整個周期看,西部地區(qū)應對國際金融危機的回旋能力弱于東部地區(qū)。但西部大開發(fā)正讓其發(fā)生天翻地覆的變化。”中國國家發(fā)展改革委副主任杜鷹說。
        十年前中國在西安發(fā)出了西部大開發(fā)的號召,如今西部生態(tài)環(huán)境得到有力保護,基礎設施明顯改善,尤其是一批依托當?shù)刭Y源的特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。譬如,陜西省的果汁、煤化工與航空,四川省的冶金、生物與水電,內(nèi)蒙古的能源化工和畜牧等產(chǎn)業(yè),都正在全國、甚至世界上占據(jù)重要份額。
        四川、陜西、甘肅等西部三省去年遭受了地震災害,但發(fā)展勢頭仍十分強勁。2009年,陜西省確定經(jīng)濟增長13%,四川則在去年實現(xiàn)1.2萬多億元生產(chǎn)總值的基礎上確定增長9%。
        “到2010年,四川省僅災后重建資金總需求就達1.7萬億元左右,需要消耗建筑鋼材3700萬噸、水泥3.7億噸、墻體材料2100億塊標準磚和砂石10億多立方米等,將成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,也蘊含著大量投資機會。”四川招商引資局局長李剛說。
        金融危機發(fā)生后,中國決定投資4萬億元擴大內(nèi)需,主要用于能源、鋼鐵、物流等十大產(chǎn)業(yè)領域。目前,西部各省政府正就此編制相應的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并著手發(fā)行數(shù)百億的地方債券,以促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
        “目前,陜西已編制完成了五大產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,預計10月份全部完成后資金即會注入,同時首批30多億元地方債券馬上即可發(fā)行,這些措施必會給經(jīng)濟發(fā)展注入新動力,尤其是服務業(yè)會在兩三年內(nèi)得到重大建設。”陜西省發(fā)展改革委員會副主任權永生說。

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