針對(duì)發(fā)改委從本月起解除對(duì)糧食、食用油、豬肉、液化氣等商品進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)(管制)的決定,昨日的《現(xiàn)代快報(bào)》發(fā)表文章,希望發(fā)改委向社會(huì)補(bǔ)發(fā)一個(gè)“臨時(shí)價(jià)格干預(yù)報(bào)告”,以說明干預(yù)的效果和必要性。
就事論事地強(qiáng)調(diào)政務(wù)信息公開,這篇文章的切入點(diǎn)堪稱巧妙。但在實(shí)際操作層面,發(fā)改委就算有政務(wù)信息公開的更大自覺性,卻也很難寫得出來這份報(bào)告。回答這個(gè)報(bào)告為何沒法寫,人們倒興許能增長(zhǎng)一些判斷價(jià)格現(xiàn)象的有益見識(shí)。
采取臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施,并不是說發(fā)改委真就派人到各地對(duì)被臨時(shí)“凍結(jié)”的那幾類商品價(jià)格進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)監(jiān)管。須知,國(guó)家之大,各地產(chǎn)供銷情況之復(fù)雜,就是發(fā)改委別的事都不干,專干盯死價(jià)格這件事,也是無能為力的。對(duì)價(jià)格干預(yù),發(fā)改委要做的只有一件事:抓典型“殺雞儆猴”。臨時(shí)價(jià)格干預(yù),真要達(dá)到的目只有兩個(gè):一是通過媒體的信息傳播形成一股社會(huì)性的輿論威懾壓力;再是表達(dá)政府“在行動(dòng)”,是“行政有作為的”。
若一定要寫出干預(yù)效果報(bào)告來,發(fā)改委只能有一種選擇:就是寫一份沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)字依據(jù)支撐,只有概念、大話、套話、推理等文字堆砌的抽象報(bào)告。如是,作為學(xué)術(shù)研究報(bào)告還成,作為向社會(huì)公布,讓百姓信服的具體“施政報(bào)告”,那一定會(huì)遭致輿論的痛斥。
既然臨時(shí)價(jià)格干預(yù)并不能直接作用于CPI下降,而CPI從今年6月份起倒在逐月走低,11月的數(shù)據(jù)尚未公布,低于3%的預(yù)測(cè)今天(12月2日)已然見報(bào),那又是何因呢?簡(jiǎn)單講就是供求關(guān)系發(fā)生了變化。以豬肉為例,肉價(jià)高了養(yǎng)豬的就多了,投入也多了,外加國(guó)家從去年下半年起加大對(duì)養(yǎng)豬農(nóng)戶在各個(gè)環(huán)節(jié)的直補(bǔ),銀行信貸也向養(yǎng)豬投入傾斜,經(jīng)過一個(gè)養(yǎng)殖周期的輪替,從豬崽到出欄的成品豬,自然會(huì)逐月增多,繼而拉動(dòng)市面上豬價(jià)逐月直至逐周回落,我每天買菜,感受非常直接。
正常情形下,所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“看不見的手”之調(diào)節(jié)功能,主要依賴供求關(guān)系變化而通過價(jià)格杠桿按每種商品的生產(chǎn)周期自動(dòng)實(shí)現(xiàn)的。對(duì)大多數(shù)商品而言,只要供求關(guān)系不出現(xiàn)人為的過度扭曲,譬如國(guó)際原油期貨不被投機(jī)資本猛炒,其由供求關(guān)系變化而出現(xiàn)的價(jià)格波動(dòng),一般都在政府、社會(huì)、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者可以承受的范圍之內(nèi)。去年春節(jié)后肉價(jià)一路瘋漲,起因是“肉賤傷農(nóng)”,前因則在于政府對(duì)“肉賤傷農(nóng)”長(zhǎng)期不予重視而未能及時(shí)采取扶持措施。
最近兩周,上海市場(chǎng)上豬肉零售價(jià)開始小幅上揚(yáng),我常買的后腿肉每斤漲幅已逼近1塊錢。這在我的預(yù)料之中,因?yàn)榘雮(gè)多月前我讀到報(bào)道,說四川省毛豬收購(gòu)市價(jià)已跌破每斤5元,而更多本該出欄的豬因銷路不暢而只能繼續(xù)滯留在欄內(nèi)做無收益飼養(yǎng)。無奈之下,有的養(yǎng)豬大戶已不再購(gòu)進(jìn)豬崽,而部分種豬戶開始?xì)⒛肛i。很顯然,這類信息已傳導(dǎo)到豬肉流通環(huán)節(jié),刺激部分肉商作出適度提高豬肉批發(fā)價(jià)的“試探性”舉動(dòng)。以此所見,發(fā)改委包括商務(wù)部,對(duì)敏感商品價(jià)格信號(hào)的接收和反應(yīng)能力倒的確有待提升,有了這個(gè)前提,才能防止諸如豬價(jià)之類因供求關(guān)系變化過快而大起大落。 |