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      給四萬億加把“安全鎖”
          2008-11-24    曲哲涵    來源:人民日報

          保險是促進經濟快速發展的助推器,也是確保經濟社會平穩運行的穩定器。在中國應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快增長的關口,保險業應該更有作為。

          近一段時間以來,黨中央出臺了擴大內需的十項政策措施,加大對基礎設施的投入,將民生工程放在了突出位置。對保險業來說,這是一個服務大局、加快自身發展的好時機。
          4萬億元的投資規模“出手快、出拳重”,涉及鐵路、水利、電網等基礎建設,也包括安居工程、災后重建等民生工程。工程建設時間緊任務重,對施工安全和工程質量要求較高,保險能夠大顯身手之處很多——除了提供建筑工程質量、施工人員意外、貨物運輸安全等風險保障,還可以發揮管理職能,以專業的風險勘查,加大對施工過程的風險管控,這等于給工程質量加上了一把安全鎖。
          4萬億元巨額投入中,不僅蘊涵著豐厚的保費來源,還可以帶動保險資金拓展自身的投資渠道,尋求更穩定、更豐厚的長期回報。
          保險資金是優質的長期資金,全行業可用資金余額已近3萬億元,而目前對基礎設施的股權投資僅限于京滬高鐵等稀缺資源,遠不能令其“解渴”。不久前國務院已批準保險資金以債權方式投資交通、通訊、能源等基礎設施項目和農村基礎設施項目,如今適逢國家大興基礎設施建設,如果保險資金能在規避風險的前提下“激情投入”,對保險行業和相關行業來說,將是一次雙贏。
          提高農民收入,拉動農村消費,保險業也是“生力軍”。近年來的“三農保險”試點經驗表明,保險可以有效增加農業生產的穩定性、活躍農村金融鏈條、幫襯鄉鎮企業發展,增加農民收入。保險能夠提高農民的醫療、養老、意外保障,減輕后顧之憂。這一“增”一“減”,等于往農民兜里裝錢,給農民消費添底氣。擴大政策性農業保險的覆蓋范圍,開發保障適度、保費低廉、保單通俗的小額保險,雖然保險經營的利潤率較低,但農村保險市場的潛力不可小覷。服務“三農”就是壯大自己,保險業還得千方百計走進希望的田野。
          保險如杠桿,四兩撥千斤。住房、汽車、大宗家電貸款保險做得好,會撬動很大一塊消費。近年來,這些消費保證保險、消費貸款保險業務的質量和數量很不穩定。面對市場秩序混亂,風險積聚,有些公司為規避風險干脆“一刀切”停辦。如今拉動內需已成為國內經濟工作的最緊要的任務,也是我們能否走出經濟金融危機陰影的關鍵,保險業不應因噎廢食,應立足全局明確業務重點,在風險管理上、產品創新方面加大投入,把消費信貸類保險做精,抓住時機將小險種作成“大文章”,既優化自身的業務結構,補一補短腿,也能更好地拉動內需,促進經濟平穩增長。
          此外,還要積極發展出口信用保險,為企業開拓海外市場提供收匯風險保障,在出口融資、應收賬款管理等方面提供便捷服務,支持擴大出口。
          保險具有風險保障、社會管理、資金融通、災害補償等四大功能,是促進經濟快速發展的助推器,也是確保經濟社會平穩運行的穩定器。在中國應對國際金融危機的沖擊、保持經濟平穩較快增長的關口,保險業應該更有作為。

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