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      孫志輝:重視海洋 經略海洋
          2008-03-18    作者:全國政協委員、國家海洋局局長 孫志輝    來源:人民日報海外版
        海洋是國際交往的大通道和人類可持續發展的戰略資源寶庫。無論是推進發展還是維護國家安全,我國在海洋空間都擁有巨大的戰略利益。
        海洋意識是一種國家戰略意識。世界各國都有自己的海洋意識。美國早期認為海洋是“護城河”,統治海洋可以稱霸世界,20世紀中期以后陸續形成了海洋是可持續發展寶貴財富的海洋國土意識。英國認為海洋是財富中心,是貿易通道、資源開發基地和防御的前沿。
        我國是一個海陸兼備的大國,不僅有960萬平方公里的陸地國土,還有著18000公里的大陸岸線、14000公里的島嶼岸線,6500多個500平方米以上的島嶼和300萬平方公里的主張管轄海域。但長期以來不少人的海洋意識都比較薄弱。
        中華民族要復興,必須重視海洋,經略海洋,以海富國,以海強國。放眼全球,隨著我國參與經濟全球化和區域經濟一體化程度不斷加深,海洋越來越多地涉及我國的戰略利益,牽動著我國的經濟命脈,影響著我國的安全和社會穩定。我們不僅要管理好、開發好、維護好300萬平方公里的主張管轄海域,更要走向大洋、關注兩極,積極主動參與約占地球表面一半的公海的維權活動。
        在國內,海洋開發熱潮持續升溫,涉海行業、部門、單位和個人日益增多,用海沖突和矛盾日益突出,海洋生態環境有所惡化,統籌海洋開發利用和生態環境保護的任務十分繁重。由此可見,在新世紀新階段,我們必須在全社會積極倡導樹立符合我國國情的、與時俱進的海洋強國意識、海洋可持續利用意識、海洋權益和安全意識。
        提高海洋意識必須繁榮海洋文化,海洋意識是海洋文化的靈魂。在開發利用海洋方面,早在先秦時代,我們祖先就開始“興漁鹽之利、行舟楫之便”;在海上貿易方面,唐宋時期開辟了聲名遠播的“海上絲綢之路”,把通商范圍擴大到中國南海和印度洋周邊;在對外交往方面,明代鄭和率領龐大船隊七下西洋,最遠到達非洲東海岸。但是,自明末以后,由于封建統治者實行閉關鎖國的禁海政策,不僅使國力日漸衰微,也使海洋文化的發展受到了極大的損害。
        新中國成立后,特別是改革開放以來,海洋文化建設揭開了新的一頁,取得了長足發展。20世紀90年代初,我國有了比較系統的海洋文化研究,對海洋文化的基本理論也開始進行了較多的探討。
        我國海洋文化由于研究起步較晚,因而在中國學術界還沒有形成主題學科領域和完整的理論體系,加上經費不足,隊伍單薄,力量分散,在一定程度上制約了海洋文化的建設和發展。同時,人們的海洋意識還不夠強,海洋文化遠沒有成為人民群眾普遍的關注點。因此筆者認為有必要組成一個有關海洋宣傳教育工作的指導機構,統一規劃、指導、協調增強全民海洋意識工作中涉及全局的重大問題,提出具體可行的措施,部署涉及全局的重大任務,切實提高全民海洋意識,繁榮海洋文化。
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