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      經濟已初步進入可持續增長軌道
          2007-10-31    作者:張立群    來源:中國證券報

        中國共產黨十七大報告指出,十六大以來的五年是不平凡的五年:“經濟保持平穩快速發展,國內生產總值年均增長百分之十以上,經濟效益明顯提高,財政收入連年顯著增加,物價基本穩定。——自主創新能力有較大提高。能源、交通、通信等基礎設施和重點工程建設成效顯著。——能源資源節約和生態環境保護取得新進展。”這些成就意味著,我國經濟增長已初步進入平穩較快和可持續的發展軌道。
        首先,經濟增長水平提高。2003年至2006年,我國經濟年均增長10.4%,較1978年-2002年的年均增長率提高0.82個百分點,比同期世界經濟的年均增長率(4.9%)高出一倍以上。
        第二,經濟增長的穩定性較高。我國歷史上,經濟進入上升通道以后,一般波動幅度加大;經濟增長率超過10%以后,增長率快速提高的特點比較明顯。2000年以來,我國經濟發展進入一個新階段。在消費結構升級的帶動下,我國進入了工業化和城市化雙加速時期,經濟增長潛能明顯提高,各方面加快發展的熱情空前高漲。但通過宏觀調控的正確引導,經濟增長并未出現持續升溫的現象,總體保持了平穩快速增長的態勢。2003年-2006年,我國GDP增長率依次為10%、10.1%、10.4%和11.1%,2007年預計在略高于11%的水平。
        第三,經濟效益明顯提高。2003年-2006年,規模以上工業企業利潤總額由5784億元增加到18784億元,年均增長34.2%;財政收入由18904億元增加到38731億元,年均增長19.6%。
        第四,經濟總量大體平衡,物價基本穩定。在經濟持續快速增長中,通過穩定需求,促進供給特別是基礎產品供給增長,保持了經濟總量關系的大體平衡,實現了物價的基本穩定。2003年-2006年,居民消費價格指數累計上漲8.65%,年均上漲2.1%。2007年居民消費價格漲幅預計在4%-4.5%,雖然明顯提高,但從歷史回顧看,仍然屬于較低水平。1978年-2002年,我國居民消費價格累計上漲433.5%,年均上漲6.3%。特別在經濟增長率超過10%的年份,價格漲幅更高。
        綜合看,我國經濟在新的上升通道中保持了較高增長和較低物價的格局,沒有出現明顯的總量失衡,沒有出現價格水平的大幅上漲,沒有出現大起大落。
        從2007年的運行狀態看,平穩較快增長態勢進一步得到鞏固。這主要體現在以下幾個方面:
        第一,經濟增長更多地依靠消費的拉動。2007年,消費對經濟增長的拉動力度加大。前三個季度,社會消費品零售總額同比增長15.9%,扣除價格因素,同比增長12.3%,持續保持活躍狀態。從城鄉居民收入增長不斷加快、消費預期不斷改善,住、行等新的消費熱點持續升溫的情況看,消費需求的活躍具有越來越高的可持續性。從需求結構變化角度看,經濟增長正在從主要依靠投資拉動,向投資、消費、出口三項需求均衡拉動轉變,而消費增長的穩定性高于投資,所以,經濟增長的穩定性增強了。
        第二,投資增長的穩定性提高。2007年投資增長一度出現加快跡象,但總體是恢復性的。全年看,投資增長的軌跡更趨平穩。投資增幅較上年同期有所降低。未來看,一方面市場競爭比較激烈,項目投資的回報率預期不高,風險較大,市場引導的投資增長比較穩定;另一方面,在嚴格土地供應、嚴把準入門檻、全面落實科學發展觀的工作基礎上,預計行政主導的投資大幅升溫的可能性較小。總體看,投資增長的穩定性增強。
        第三,結構矛盾有所緩解。其主要標志是:煤電運緊張狀況基本緩解。2003年-2006年,全國發電裝機由3.914億千瓦增加到6.22億千瓦,增長了59%,年均增長16.7%;煤炭產量由16.67億噸增加到23.8億噸,增長了43%,年均增長12.6%;貨運量由156億噸增加到199億噸,增長了27.6%,年均增長8.4%;粗鋼產量由2.2億噸增加到4.2億噸,增長了91%,年均增長24%;十種有色金屬產量由1228萬噸增加到1917萬噸,增長了56%,年均增長16%。2007年糧食產量預計將突破一萬億斤,實現連續四年增產。基礎生產資料和生活資料供給能力的增強,為經濟持續快速增長提供了更有力的保障,對穩定物價提供了重要支持。
        第四,供求總量關系改善。綜合以上分析可以發現,當前三項需求增長水平較高,大體比較平穩;在經濟持續較快增長的基礎上,我國社會生產力有較大提高,供給增長潛力較大。還要看到,隨著經濟體制改革的深化,市場對供求關系的調節更加靈敏,生產企業根據市場需求狀況及時調整生產規模,既及時滿足了市場需求的變化,也有效地避免了產能過剩,提高了企業的經濟效益。這就使供求關系從總量和結構兩個方面的協調情況都得到改善。供給與需求關系改善,加強了經濟穩定增長的基礎。
        第五,節能減排成效逐步顯現。2006年,單位GDP能耗開始由升轉降;主要污染物排放增幅降低;2007年上半年,單位GDP能耗降低幅度進一步加大,二氧化硫排放量開始減少,化學需氧量排放增幅明顯降低。表明經濟增長與資源環境之間的矛盾逐步得到控制,經濟增長的可持續性增強。
        綜合以上情況,可以認為我國經濟已經初步進入平穩較快可持續增長的軌道。當然,將經濟發展的好勢頭保持和鞏固下去,還需要繼續迎接新挑戰,解決新的矛盾和問題,特別要加大改革攻堅力度,完善經濟增長的體制機制,從根本上解決那些深層次的矛盾和問題。

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