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| 2007-07-25 評論員:任冀川 來源:東方早報 |
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7月20日上午，國家質檢總局局長李長江在國務院新聞發布會上介紹了中國產品質量和食品安全的有關情況。這是一場不同尋常的新聞發布會，其背景，是近期國際輿論熱炒，并且美國政府、國會開始介入中國產品（尤其是食品）的安全問題。
中國公眾對“食品安全”議題并不陌生。正因如此，在國外輿論對中國“食品安全”炒得沸反盈天情況下，民間輿論反而出奇“冷靜”。
中國出口食品在這兩年是不是質量突然下降了？不然。權威數據表明，近幾年，中國出口食品的合格率都在99%以上，過去兩年，中國出口美國的食品合格率甚至略高于美國出口中國食品的合格率。面對如此高的產品合格率，以美國為代表的國際輿論以及美國政府、國會何以仍然“不依不饒”？我們認為原因有以下幾點：
首先，中美之間的巨額貿易順差是美方炒作“中國食品安全”問題的重要誘因。中國近年每年有近2000億美元的產品輸美，但以去年計，輸美食品價值僅38億美元，所占份額極小，但這38億美元的產品卻可覆蓋盡可能多的消費者，炒作這一議題，可起到“四兩撥千斤”的效果。
并且，去年7月至今年6月，被美國FDA（聯邦食品與藥品管理局）拒收的外來食品中，印度有1763批次，墨西哥1480批次，中國1368批次，越南533批次，日本508批次，意大利482批次。而以2006年度輸美食品價值總額計，墨西哥達到98億美元，中國38億美元，印度12億美元，越南11億美元，日本5億美元，意大利29億美元。何以單單中國食品成了“問題”？事實上，聯系近年來，美國國內不斷炒作的中國影音產品盜版問題、產業補貼和人民幣匯率問題，都與中美經貿關系密切相連，此次炒作“中國食品安全”問題的背景已經不言而喻。
其次，隨著中國經濟國際化程度的迅速提高，“國內問題國際化”不可避免，國內多次發生的“食品安全”問題，不僅給國內消費者消費心里投下陰影，同樣影響到國際消費者對中國產品的信心。
針對產品眾多、市場復雜等問題，中國政府在全國共建立了食品安全監管責任區16030個。在生產證照頒發方面，也至為嚴格。但我們認為，在此次“中國食品安全”危機面前，我們仍有一些基礎性工作要做。
第一，當前最緊要的事情，是防止“食品安全”問題被一些別有用心的國際勢力泛政治化、意識形態化，而應實事求是地解決問題。6月底，美國參議員查爾斯·舒爾默呼吁，應在美國商務部內成立一個新的“強力”機構，專職負責監控中國對美國出口產品的安全問題。美國總統布什已于近日簽署一項行政命令，宣布成立一個內閣級別的政府工作組，負責保障并監督美國進口產品，尤其是進口食品的安全。甚至有美國議員對中國及亞洲漁產品發出警訊，呼吁將食品安全問題與反恐相提并論。
盡管主事者聲稱并不是針對中國，但《華爾街日報》日前刊登的一篇文章稱，在這場中國產品危機中發言最頻繁的美國人，很多都是之前要求制裁中國商品的保守人士。正如香港英文報紙《南華早報》指出的，“食品安全，是美國最后的貿易壁壘”。因為，作為世界貿易組織成員，美國已經沒有其他有效手段來遏止中國廉價商品的全面滲透。這場爭端該何去何從呢？中美貿易不平衡的問題當然需要解決，但炒作所謂“中國食品安全”問題，非但于事無補，只能使問題復雜化。
第二，中國有關方面應樹立“危機公關”意識。本月初，中國食品土畜進出口商會有關人士接受《北京晨報》記者采訪時表示，中國企業會從國內與國外兩個方面展開行動。知情人士告訴記者，赴美國國會游說和介紹情況已經在很多企業的計劃之中，詳細的日程可能在本月中最終確定。另據美國媒體報道，中國有關部門已經聘請了全球頂尖的公關公司來協助應對此次“食品安全”危機。如此舉措，相較于以往已大有新意。政府層面的磋商更不可缺，據悉，6月，中國與歐盟設立的工業品合作機制舉行了工業品安全年會；9月，中國將和美國舉行消費品安全年會。中國向有“酒好不怕巷子深”、“身正不怕影斜”的傳統，但面對此次危機，“請進來、走出去”才是化解危機的上策。
第三，這次危機暴露出中國產品的品牌建設有嚴重欠缺。前些年，“中國制造”在俄羅斯造成嚴重不良影響，但企業界在此事件中所吸取的教訓遠遠不夠，至少品牌創建方面仍然缺乏良策。在國際市場上仍然一片混戰，競相壓價。現在看來，走出困局，不僅企業一方有責任，政府、社會也有許多事情要做。
據說美國前總統尼克松曾對漢語“危機”一詞產生濃厚興趣，認為危機=危險+機遇。這次被國際媒體熱炒的“中國食品安全”問題，究竟是“危險”還是“機遇”呢？處理得好，結果會是后者。
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