針對頗具爭議的房地產業的性質定位問題，建設部部長汪光燾在農歷正月初五明確表示“住房是人的一種基本權利，是一種基本的社會保障。從十多年改革和探索的實踐看，僅靠市場機制無法解決住房領域的社會公平問題”（2月22日新華社）。

　　建設部的這一表態確定了房地產業未來的發展定位，也就是要摒棄完全依靠市場機制提供房產供給的方向，從民眾的基本權利和社會保障屬性角度，明確了政府在房地產市場供給中積極的角色。
　　當城市中絕大多數民眾為購房開支而感到壓力沉重、為居無定所而煩惱的時候，整個社會的穩定性必然會遭遇威脅。由此，政策矯正是必然之舉。但需要指出的是，房地產業在市場主導的體制之下，價格會成為有效的淘汰機制。然而一旦回歸到政府職能，如何保證決策的效率和作用，這是需要縝密考慮的問題。
　　政府作用在房產市場中的強化，絕不意味著市場機制被徹底否定，恰恰相反，政府的行政職能只有在市場機制無法或者不能發揮作用的領域發揮主導作用，只有遵從于市場規律的調控政策才能夠發揮其積極作用。正如行政力量無法保證“90平方米以下住宅占到70％以上”的政策符合市場需求一樣，把具體的市場量化功能行政化，結果往往是適得其反。
　　廉租房就是這樣的領域。市場主體出于利潤率和資金回收的考慮，不會提供廉租住房，對此建設部負責人明確表示，各地從今年起將多渠道籌集資金建設廉租住房，逐步把覆蓋面擴大到低收入家庭，做到應保盡保。
　　這樣的舉措才是遵循市場規律的調控思路，而對于更加廣闊的房產供應，增加供應方的競爭才是關鍵。政府須允許多種建房形式并存，包括個人集資建房、單位集資建房等多種建房形式并存。這樣，才會形成開發商開發高檔住房，實行完全市場化價格，定位在高收入階層；政府主導開發廉租房和經濟適用住房，供低收入階層居住；通過個人集資和單位集資建房，解決中等收入階層或者說工薪階層的住房問題。不同領域的需求各有所定位，同時也可以形成供應方的競爭，最終才能夠形成合理的、多樣化市場供應與價格定位。