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      王建民:職稱外語考試改革刻不容緩
          2006-11-06    本報記者:聶晶    來源:經濟參考報
          作為北京市人大代表,北京師范大學管理學院教授王建民早在2004年就曾提出職稱外語考試存在一些有待改進的地方,在接受本報記者專訪時,王建民表示,國家設置職稱外語考試的目的是提高專業技術人員的外語水平,以便更好地學習國外先進技術和經驗,但執行了這么多年,其效果并不理想。
          為了評定職稱,我國每年有數百萬人不得不硬著頭皮參加職稱外語考試,有些人甚至采取作弊的方式試圖拿到合格的成績單。據人事部相關資料顯示,在2004年的職稱外語考試中,違紀人數達到11000余人。而就在通過了這項考試的考生中,即便是成績優秀的,對外語也仍然看不懂、聽不懂、不會說……職稱外語考試的初衷并沒有體現出來,反而是弊端愈發顯見。
          王建民認為,職稱外語考試最大的問題在于職稱評定時所采取的“一刀切”的做法。根據職稱外語考試的相關規定,不論處于什么行業,從事何種工作,參加同級職稱評定的專業技術人員必須參加同級外語考試。“自然科學工作要求經常接觸國外文獻,和國外先進技術打交道,對于這類人員來說,外語確實很重要;但社會科學工作者就不同了,他們很少有機會使用外語。”在王建民看來,一些有著過硬專業技能的人員,因為外語不過關而放棄職稱評定,“如此浪費人才,實在讓人惋惜。”
          王建民認為,當前改革職稱外語考試刻不容緩。他提出,首先是要改變“一刀切”的做法。“這也是職稱外語考試改革最為關鍵的一步。”為此,職稱評定中的外語標準就不應該統一化,而應該根據各地區、各行業的不同情況區別對待。王建民建議,國家部委應將評定標準的制定權交給各省和直轄市。他說:“各省市可以根據自己地區內行業和部門實際工作中對外語水平的要求程度進行劃分,按照分級分類的原則,不同行業、不同部門,甚至不同崗位的人員在職稱評定時都應該設置不同的外語水平要求,對于那些與外語相關性大的行業、部門、崗位,可以適當加重外語在職稱評定中的權重;而對于那些實際工作中很少使用外語的,則可以減少外語的權重。”
          此外,“一票否決”的做法也應該加以改革。職稱考試是從專業技術的角度對參評者進行評價,參評者的專業水平應作為評定的主要依據,而作為語言工具的外語則不應該和專業評定平起平坐,享受“必要條件”的待遇。王建民認為,將外語作為職稱評定的“參考條件”是比較合適的做法。“因為外語不過關而否定了其專業造詣,不免有些喧賓奪主。而現行職稱考試將外語作為職稱評定的一項‘鐵門檻’和‘硬指標’,很不合理。”
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