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    1. 美國(guó)會(huì)陷入破產(chǎn)和崩潰嗎?
      2013-07-09   作者:鄭渝川  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
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          非主流,往往才是對(duì)的。2008年美國(guó)金融危機(jī)發(fā)生之前,那些預(yù)測(cè)即將爆發(fā)經(jīng)濟(jì)災(zāi)難的人,受到了市場(chǎng)和輿論的無情嘲笑。這一幕,頗似于中國(guó)當(dāng)下經(jīng)濟(jì)學(xué)家和開發(fā)商們對(duì)唱衰房?jī)r(jià)者的“圍剿”。事實(shí)證明,真理的確可能掌握在少數(shù)人手里,前提在于多數(shù)人不愿意去正視不想看到的事實(shí)。

          美國(guó)金融危機(jī)和歐債危機(jī)的接連上演,再加上同期疊加出現(xiàn)的環(huán)境危機(jī)和能源危機(jī),很大程度上抑制了此前占據(jù)輿論主流的盲目樂觀意見。美國(guó)政府為應(yīng)對(duì)多方面的危機(jī),不僅出臺(tái)了大規(guī)模的救市政策,重建了部分監(jiān)管體系,而且開始積極規(guī)劃新能源產(chǎn)業(yè),致力于重整制造業(yè);與之同時(shí),華爾街秩序也在自行恢復(fù)之中。

           對(duì)此,主流意見出現(xiàn)了分化。有的人激烈抨擊美國(guó)政府救市、恢復(fù)及擴(kuò)大監(jiān)管等做法,相信只要堅(jiān)持取消監(jiān)管,市場(chǎng)就會(huì)回到自發(fā)運(yùn)轉(zhuǎn)的良性軌道。還有人認(rèn)為救市力度、美聯(lián)儲(chǔ)貨幣新發(fā)數(shù)量都還不夠,堅(jiān)稱充足的投入將會(huì)帶來新的長(zhǎng)期繁榮。這兩種看似對(duì)立的觀點(diǎn)存在共同之處,就是樂觀(只是對(duì)樂觀的原因判斷上存在分歧)。

          彼得·D·希夫一直就是個(gè)非主流。2006年以前,他就曾預(yù)測(cè)美國(guó)將因?yàn)榉康禺a(chǎn)泡沫的破裂而爆發(fā)一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)災(zāi)難,并因此,與其他少數(shù)幾位預(yù)測(cè)到了巨大風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家或投行職員一道招致了嘲笑。幾年過去,彼得·D·希夫在曾推出的《美元大崩潰》、《經(jīng)濟(jì)為什么會(huì)崩潰》等著作,被證明對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了精準(zhǔn)判斷。彼得·D·希夫的新著《國(guó)家為什么會(huì)崩潰》一書近日由中信出版社引進(jìn)出版。

          在這本新書中,他不僅繼續(xù)唱衰美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景,并且系統(tǒng)分析了美國(guó)經(jīng)濟(jì)體制和政策體系存在的痼疾,抨擊了那些迷信美國(guó)政府救市和監(jiān)管力量的觀點(diǎn),也批駁了寄望于修修補(bǔ)補(bǔ)就能讓市場(chǎng)體系重新煥發(fā)生機(jī)的樂觀派。在彼得·D·希夫看來,2008年金融危機(jī)僅僅是作為經(jīng)濟(jì)體的美國(guó)將迎來的崩潰的開始,“罪魁禍?zhǔn)住眲t被定義為通貨膨脹的持續(xù)制造者美聯(lián)儲(chǔ)。在1990年代,美聯(lián)儲(chǔ)將數(shù)額龐大的美元注入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,首先助長(zhǎng)了股市泡沫,以互聯(lián)網(wǎng)板塊為重;其后,在互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂后,大量廉價(jià)資本開始不斷涌向房地產(chǎn)市場(chǎng),在極短的時(shí)間內(nèi)讓美國(guó)的房地產(chǎn)泡沫被“吹”大到極度夸張的水平,反過來進(jìn)一步刺激了次貸狂潮、資產(chǎn)證券化泡沫浪潮。在2008年美國(guó)金融危機(jī)后,小布什和奧巴馬兩屆政府所選擇的救市政策,并沒有收縮貨幣供給,強(qiáng)行擠出泡沫,相反的是不斷增加美元供給,放任惡性通貨膨脹壓力持續(xù)。

          《國(guó)家為什么會(huì)崩潰》一書對(duì)美國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)中的存在方式開展了分析,基本上否認(rèn)了美國(guó)政府經(jīng)濟(jì)政策的存在合理性認(rèn)為“大政府在催生泡沫方面發(fā)揮了核心作用,也是產(chǎn)生資源錯(cuò)配的主要根源”,應(yīng)大刀闊斧實(shí)施改革乃至于“推倒重來”。首先,美國(guó)政府推行的就業(yè)促進(jìn)政策,實(shí)則加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),造成了社會(huì)總福利的損失;甚至還因?yàn)楣蛡蚨惖拇嬖冢绊懥斯椭髟黾庸蛡虻姆e極性。彼得·D·希夫建議一竿子廢除最低工資制、失業(yè)保險(xiǎn)、各行業(yè)的準(zhǔn)入許可。其次,存款保險(xiǎn)制度等制度是金融機(jī)構(gòu)“大而不倒”的根源,應(yīng)廢除這些“兜底”機(jī)制并永久性終結(jié)政府對(duì)銀行的救助行為,“迫使銀行、投資者和債權(quán)人自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”,最終重新建立起一個(gè)健康的金融系統(tǒng)。第三,回歸金本位。第四,真正簡(jiǎn)化稅種、降低稅負(fù),以間接稅取代直接稅,并在減稅過程中大力裁撤美國(guó)政府的所屬機(jī)構(gòu)。第五,裁撤已無法實(shí)現(xiàn)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的美國(guó)社會(huì)保障體系,僅僅保留針對(duì)老年貧困人群的救助機(jī)制。第六,終止美國(guó)政府對(duì)高等教育的過度投入,迫使美國(guó)公眾正視獲得大學(xué)及以上學(xué)歷成本高于收益的現(xiàn)實(shí),從而讓美國(guó)的大學(xué)入學(xué)率、職業(yè)教育與培訓(xùn)接受率與社會(huì)需要相對(duì)接。彼得·D·希夫認(rèn)為,只有這樣,才能真正減少失業(yè),讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)活力,并切實(shí)減輕美國(guó)年輕人的大學(xué)學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)。第七,開放醫(yī)療市場(chǎng),將醫(yī)療保險(xiǎn)與醫(yī)療救助合二為一,解散FDA(美國(guó)食品和藥物管理局)。第八,取消過度福利,以此為前提再取消移民管制政策。

          書中提出的上述建議相當(dāng)激進(jìn),有一些頗顯偏頗,值得商榷。需要提醒指出的是,盡管彼得·D·希夫的政策建議激進(jìn)偏頗,但在許多方面的確找不到比他的建議更能“對(duì)癥”的方案。因此,對(duì)《國(guó)家為什么會(huì)崩潰》書中提及的政策建議,不宜以“一紙妄想”而漠視,我們無法排除其中的部分內(nèi)容獲得美國(guó)政治家、媒體、公眾重視而轉(zhuǎn)化為政策現(xiàn)實(shí)的可能性。從另一個(gè)角度看,彼得·D·希夫所言的政府職能、政策弊端(特別是稅收、高等教育等),部分契合中國(guó)現(xiàn)實(shí),政策建議也很值得國(guó)內(nèi)有關(guān)部門的決策者和研究者參考。

          泡沫和資源錯(cuò)配尚不至于發(fā)生彼得·D·希夫所言的“國(guó)家崩潰”,而是構(gòu)成了崩潰的基礎(chǔ)。彼得·D·希夫認(rèn)為,美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府的債務(wù)已經(jīng)到了單靠印刷美元也無法償還的地步,預(yù)估總額已經(jīng)達(dá)到了100萬億美元,斷言美國(guó)即將破產(chǎn)。他進(jìn)而提出了一個(gè)驚人的建議:建議美國(guó)停止償還債務(wù),重新創(chuàng)建財(cái)政基礎(chǔ),在美國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)行更為嚴(yán)厲的信貸和更緊縮的貨幣政策。

          這一次,非主流還會(huì)對(duì)嗎?

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