2013年是深入貫徹落實黨的十八大報告“開展全民閱讀活動”要求的重要一年，新聞出版廣電總局將在鞏固與發展全民閱讀八年成果的基礎之上，一手抓建立健全全民閱讀長效機制，一手抓深入推動各種形式的群眾閱讀活動，將全民閱讀鑄造為服務大眾、惠及后代的文化民生工程、民心工程。
一、近兩年來全民閱讀活動情況回顧
自2006年原新聞出版總署開始大力倡導和推動全民閱讀活動以來，經過各地各部門8年來的共同努力，全民閱讀活動規模不斷擴大，內容不斷充實，方式不斷創新，影響力和輻射力日益顯著，取得了令人欣喜的突破與成績，呈現如下鮮明特點。
1.中央高度重視，戰略意義日益凸顯。《國家“十二五”時期文化改革發展規劃綱要》將全民閱讀列入重要文化建設工程，黨的十八大報告明確提出要“開展全民閱讀活動”。歷年來“兩會”代表都積極為全民閱讀建言提案，2013年“兩會”期間，全國政協委員提交的《關于制定實施國家全民閱讀戰略的提案》，得到了115名政協委員的聯名簽署。這些都標志著全民閱讀已成為國家公共文化服務體系建設的重要組成部分，其提高國民思想道德素質和科學文化素質、推動社會主義文化大繁榮大發展的現實意義和戰略意義已經日益凸顯。
2.各地長效機制建設取得突破性進展。目前，全國已有18個省市區建立了全民閱讀活動組織領導機構，其中湖南、湖北、江蘇、廣東、河北、黑龍江、福建、重慶、陜西、新疆等10個省區都成立了由地方黨委或政府主要領導擔任負責人的全民閱讀組織領導機構，省委宣傳部、新聞出版局、教育廳、民政廳、文化廳、工會、團委、婦聯等多個部門作為成員單位。全民閱讀組織領導機構在加強領導、制訂規劃、配置資源、組織活動、宣傳推廣、解決重點難點問題等方面發揮了重要作用。深圳市委、市政府于2010年10月發布了國內首家城市全民閱讀中長期規劃，各地也陸續提出閱讀規劃。湖南、湖北等地正在積極推進全民閱讀立法工作，進一步保障全民閱讀的有效開展。
3.“書香中國”成為全民閱讀活動引領品牌。“書香中國”品牌是原新聞出版總署及各地傾力打造的全民閱讀活動重要品牌。在原新聞出版總署連續三年舉辦“書香中國”全民閱讀電視晚會的示范帶動下，北京、河北、陜西等省市也開始舉辦當地“書香”晚會。河北、湖南、江蘇、北京、天津等地因地制宜地開展了各具特色的“書香家庭”評選活動，其中河北2011年舉辦的“書香飄萬家”全民閱讀書香家庭普查評選活動得到了中央領導同志的充分肯定。2012年，江蘇在全國率先開展了“書香之縣”、“書香之鄉”評選推薦活動。這些極具創新意義的開拓探索有力地推動了全民閱讀活動。
4.重大工程改善基層群眾閱讀條件。2012年，我國重要惠民工程——農家書屋工程提前三年收官，全面覆蓋了全國的行政村，10億多冊圖書進農村，極大地改善了農民文化生活。“南國書香節”、“深圳讀書月”、“三湘讀書月”、“三秦讀書月”、“書香上海”、“書香荊楚、文化湖北”、“天山讀書節”等具有示范效應的大型閱讀活動吸引幾億讀者參加。面向基層、面向群眾的全民閱讀進農村（牧區）、進社區、進校園、進軍營、進企業、進機關、進家庭“七進”活動在各地蓬勃開展。
5.國民閱讀率連年提高成效顯著。中國新聞出版研究院調查數據顯示，1999年到2005年之間，我國國民圖書閱讀率呈現連續下降趨勢，自2006年全民閱讀活動廣泛開展以來，國民閱讀狀況得到有效改善，國民閱讀率開始呈現連年上升態勢。2007年，我國國民圖書閱讀率為48.8%，2008年為49.3%，2009年為50.1%，2010年為52.3%，2011年為53.9%。2008年國民包括圖書報刊和數字出版物在內的各種媒介綜合閱讀率為69.7%，2009年為72.0%，2010年為77.1%，2011年為77.6%。閱讀率雖然只是百分之幾、甚至是百分之零點幾的上升，但推及13億人口，卻是一個巨大的進步。