如果說在《危機中的中國思考》(上卷)中,夏斌更多的是講述了美國金融危機產生的根源及它對中國經濟的顯性和隱性影響,那么,下卷中,他的觀點集中在了金融改革這一關涉民生的焦點問題上,并通過對人民幣國際化的實施路徑展開的詳細論證,深刻闡述了金融改革的歷史機遇和挑戰(zhàn)之所在,以及刻不容緩的必要性。基于對金融改革的全面剖析,夏斌對中國未來的發(fā)展,既持有相當樂觀的態(tài)度,也不乏憂心忡忡的國士之思。這些都建立在作者對金融業(yè)及金融改革對中國未來發(fā)展的巨大能動性考量上。
在夏斌看來,金融改革已到了內外催逼的地步。當前,在美國和歐元區(qū)國家?guī)缀跻萑搿笆涞氖辍敝H,我國出口深受沖擊,中國發(fā)展應該轉移到依靠內需,亦即提高居民消費率上。對此,夏斌的態(tài)度非常堅決,在對房地產市場的建議中可見一斑。夏斌認為短期內,征收累進高額的交易所得稅,對壓制投機來說顯然更為妥當。而今后的房地產市場政策,我們要向德國和新加坡學習,引導并堅持以消費品為主導。長遠來看,“內需主導”是一個大經濟體的必然選擇。在夏斌看來,現(xiàn)在,結構調整到了需更進一步實質實施階段的時候了。
夏斌認為,金融是第二性的,經濟才是第一性,“不要過高估計金融政策這一單一政策對經濟發(fā)展的穩(wěn)定作用。”實際上,作者隨后談到,當前治國主要應抓三件事:第一,嚴懲黨的腐敗,讓百姓擁護,鞏固執(zhí)政基礎;第二,把已做大的GDP蛋糕向窮人傾斜切一塊,在穩(wěn)定民心的同時,提高消費;第三,只爭朝夕抓改革,只有真正加快改革,才是解決各種長期問題的唯一出路。這是決定中國未來何處去的關鍵之舵。
顯然,無論中國是否已準備好,圍繞國計民生的一系列問題必須著手解決。夏斌認為,首當其沖是解決GDP增長問題和系統(tǒng)性風險問題,而改革財稅制度將成為第一個突破口。除此之外,在土地、結構、城鎮(zhèn)化、資源價格、金融、創(chuàng)新及國企改革等七個領域,都需進入具體行動階段,這是金融市場與金融體系所依賴的土壤。
在“頂層設計”一文中,夏斌分別就這八個領域提出了具體建議。夏斌認為,無論是美國的金融危機還是歐洲主權債務危機,其壞的一面在于對我們原有的經濟發(fā)展方式造成了沖擊,但也要看到其中積極的一面,即帶來了巨大的歷史機遇。要想抓住機遇,必須冷靜思考、沉著應戰(zhàn)。中國金融是有著成功的經驗的,但未來金融向何處去,根據改革、發(fā)展和穩(wěn)定的三者關系,改革將直接決定中國未來向何處去。
本書中,夏斌就國內的金融體系改革、結構調整、房市調控等展開了敘述,并對人民幣國際化路徑給予了清晰指向。當前金融領域內的各種結構失衡,根源是金融管制及競爭不充分。多頭管理,市場分割,已經嚴重影響了市場的發(fā)展與效率。打破金融非市場化的現(xiàn)狀,盡管非常艱難,但非破不可。在這里,夏斌強調,金融改革的總體戰(zhàn)略方向,是國內金融的充分市場化和涉外金融的有限全球化,并最終融入國際主流的金融運行方式和運行機制中去。
在后記中,夏斌給出了漸進改革的整體思路框架,提出“非一致性”、“糾錯性”和“收斂性”等概念和觀點,相信對中國下一步改革能起到深刻的啟示,并對該理論體系的建立健全,提供更多有助思考的內容。