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    1. [書摘]王二的財(cái)路和收入不平等的治理
      2012-06-27   作者:郭凱  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)
       
      【字號(hào)

      《王二的經(jīng)濟(jì)學(xué)故事》
      作者:郭凱
      出版:浙江人民出版社
        王二是個(gè)有錢人,有很多很多錢。王家的高墻大院既為鄰里所艷羨,又被同樣的人厭惡。艷羨是因?yàn)猷徖飩兤鋵?shí)也想有高墻大院,厭惡是因?yàn)橹挥卸移峭醵≡诟邏Υ笤豪铩?BR>  王二不是一直都很有錢的,當(dāng)年他和所有人一樣窮。只是王二從來都不甘于貧窮,他需要的只是致富的時(shí)機(jī)。王二發(fā)的第一筆財(cái)是靠種地種出來的。他不僅干活干得比誰都賣力,而且很有商業(yè)頭腦。別人都種糧食,他種的卻是蔬菜,然后可以趕上幾十里地去城里賣菜。一年下來,他掙的比誰家都多。沒幾年,王二就有了一點(diǎn)積蓄。因?yàn)檫M(jìn)城多,他發(fā)現(xiàn)城里什么都好賣,而且越來越覺得靠天吃飯掙錢總是有限的。于是,王二就拿出自己全部的積蓄,又找親戚朋友借了錢,在村里辦起了一個(gè)小作坊。王二買了十幾臺(tái)縫紉機(jī),找了村里十幾個(gè)中年婦女,開始做點(diǎn)衣服、鞋子、毛衣什么的,然后拿到城里去賣,生意很是不錯(cuò)。王二的小作坊不久就變成了大作坊,然后生意也越做越廣,錢也越掙越多。直到那時(shí),王二在村里都是一個(gè)英雄式的人物。紅眼的人總是有,但多數(shù)人還是覺得王二的錢是他該得的。
        初嘗掙錢滋味的王二這時(shí)才發(fā)現(xiàn),原來他那種掙錢的方式是屬于又累又慢的,還有很多不累又快的掙錢渠道。首先是土地。村里的土地全是公有的,公有的特點(diǎn)是這些地值多少錢、給誰用不是市場(chǎng)說了算,而是村里的干部說了算。王二很輕松地就從村里拿到了大片幾乎是免費(fèi)的土地,造別墅,建農(nóng)家樂。這些別墅和農(nóng)家樂,自然是按照市場(chǎng)價(jià)格出售或者運(yùn)營(yíng)。王二從中賺的當(dāng)然也有辛苦錢,但算來算去,最大頭的錢還是來自他的土地,幾乎是不要錢的。然后就是貸款。村里農(nóng)業(yè)銀行給的貸款利率才5~6個(gè)百分點(diǎn)一年,王二心里一算,這么低的利息,做點(diǎn)什么買賣也不可能虧啊。就算是貸款買點(diǎn)鋼、買點(diǎn)銅或者買點(diǎn)房子囤著,一年的回報(bào)也夠還利息的,這錢也太好掙了。王二去找銀行貸款,銀行自然是非常歡迎,一路綠燈不說,最后利率還能下浮10%。這件事情的結(jié)果是,王二貸款貸得越多,他掙得也越多,而且一點(diǎn)都不費(fèi)勁。最后就是專營(yíng)權(quán)。王二起家靠的是賣菜、賣衣服,但那些市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)太激烈,利潤(rùn)越來越薄。但有些生意,特別是那些關(guān)系到“國(guó)計(jì)民生”的生意,利潤(rùn)空間卻一直很有保障。這樣的生意不是所有人都能做的,當(dāng)然,恰恰就是因?yàn)椴皇撬腥硕寄茏觯麧?rùn)才可能這么有保障。王二花了大工夫,終于也分上了“國(guó)計(jì)民生”的一杯羹。王二自從抓住了“土地”、“貸款”和“專營(yíng)權(quán)”這三個(gè)關(guān)鍵詞之后,其財(cái)富的增長(zhǎng)立刻變成爆炸式。但村里人對(duì)他的看法也發(fā)生了變化,不少人覺得:王二發(fā)的是不義之財(cái),他掙的錢是以犧牲村里人的利益為代價(jià)的。
        收入分配問題恐怕是中國(guó)正在面對(duì)的最重要的政治和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)之一。說到收入分配,我在2011年去了一次墨西哥。下了飛機(jī),我就被同行的人告知,墨西哥有兩個(gè)世界之最:這里有世界上活著的最胖的人,還有世界上活著的最富的人。當(dāng)然,他們不是同一個(gè)人。聽到這件事情,你就不得不好奇:世界上最富的人怎么會(huì)出在墨西哥這么一個(gè)無論按人均或者按總量都不算很大的經(jīng)濟(jì)體里?又是什么樣的人能夠比蓋茨和巴菲特這樣的人更富有?聽到謎底之后,恐怕沒有人會(huì)覺得驚訝:卡洛斯R26;斯利姆旗下的通信公司碰巧幾乎完全壟斷了墨西哥的電信市場(chǎng),他擁有的公司市值占到整個(gè)墨西哥股市市值的接近2/3。之所以提起墨西哥,是因?yàn)檫@是一個(gè)收入分配一直很成問題的國(guó)家,而中國(guó)的收入分配差距水平,如果用基尼系數(shù)來衡量,恐怕已經(jīng)超過了墨西哥。
        當(dāng)然,中國(guó)不是墨西哥,在很多意義上都不是。一個(gè)很明顯的不同就是,墨西哥的經(jīng)濟(jì)在過去這十年里的增長(zhǎng)率大約只有3%,中國(guó)則是超過10%。換句話說,墨西哥是在增長(zhǎng)乏力的情況下仍然有很大的分配差距,你甚至可以大膽猜測(cè),也許收入分配差距大和增長(zhǎng)緩慢之間存在因果關(guān)系;而中國(guó)則是收入分配差距拉大伴隨著高速的增長(zhǎng)。在收入分配差距的問題上,中國(guó)面臨著一個(gè)非常微妙的權(quán)衡:中國(guó)有很多又累致富又慢的人,就像早年的王二,也有很多不累而掙錢又快的人,就像后來的王二。前者貢獻(xiàn)了中國(guó)的增長(zhǎng),但這兩撥人同時(shí)都在拉大收入分配差距,畢竟這兩撥人都在富起來,只是方式很不一樣就是了。
        這就意味著,對(duì)于中國(guó)的收入分配差距問題,如果只把注意力集中在“收入”上,是很難找到合理的解決方案的。中國(guó)個(gè)人收入所得稅的最高邊際稅率現(xiàn)在是45%,這個(gè)稅率,對(duì)于那些早年的王二而言,恐怕是一個(gè)很高的稅率了。你辛苦地掙了1元錢,4毛5就得當(dāng)稅交了,這還是在公共服務(wù)不是很到位的情況下。這么一個(gè)高稅率,即便可以縮小分配差距,恐怕也會(huì)遏制創(chuàng)新、努力和增長(zhǎng)。但45%的邊際稅率,對(duì)于后來的王二而言,恐怕只能說是太低了,這里的假設(shè)還是王二真的會(huì)交稅。因?yàn)橥醵髞頀甑腻X已經(jīng)完全和他的努力無關(guān)了,他多掙的錢就是別人少掙的錢,他財(cái)富的增加等同于他人財(cái)富的減少,這里即便是100%的邊際稅率恐怕都嫌少。為什么?這里面還有一個(gè)效率損失的問題,價(jià)格的扭曲和壟斷經(jīng)營(yíng)造成資源不能得到有效配置,王二掙的錢要小于整個(gè)社會(huì)其他人的凈損失,因此,就算王二把全部的錢都交出來也不足以彌補(bǔ)損失。
        更重要的是,在現(xiàn)實(shí)中,想把早年的王二和后來的王二分開是很難的。在中國(guó)現(xiàn)存的市場(chǎng)環(huán)境下,在不少時(shí)候只有一個(gè)王二,你可以在很多中國(guó)富人身上同時(shí)找到早年的王二和后來的王二的影子。因此,任何再分配的方式,都會(huì)面對(duì)無法區(qū)別兩種王二的難題,這使得再分配不會(huì)是一種很好的解決收入分配差距的方式。
        但收入分配又是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題,不通過再分配,如何治理呢?很難也很簡(jiǎn)單:先消滅第二種王二生活的土壤。這幾乎也是必然意味著要撼動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)中尚未真正市場(chǎng)化的部分,要明晰中國(guó)仍然不夠明晰的產(chǎn)權(quán),要讓政府從一個(gè)市場(chǎng)的參與者變成一個(gè)維護(hù)者。如果土地是誰的都不清楚,如果銀行利率完全不反映真正的資金成本,如果競(jìng)爭(zhēng)被人為地消除,公平從何談起呢?這樣的情況下,收入分配差距不管是大還是小,都很難是合理的,因?yàn)檫@樣的分配總會(huì)有很大的人為成分。不要忘了,30年前我們的國(guó)家面臨的最大分配問題是大鍋飯和平均主義,那個(gè)時(shí)候我們更不市場(chǎng)化,產(chǎn)權(quán)更不清晰,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)更大。
        這里并不是說,只要是市場(chǎng)決定的收入分配差距,政府就完全不應(yīng)該去管。即便一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的收入分配狀況,也未必是社會(huì)選擇意義上最優(yōu)的分配。但如果我們分配的基礎(chǔ)因?yàn)槿藶榈脑蚓褪遣还降模亲詈眠是先去修正這些基礎(chǔ)。因?yàn)椋覀兪遣豢赡茉谝粋(gè)不公平的基礎(chǔ)上通過再分配得到一個(gè)公平社會(huì)的。
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