北京大學副校長、經濟學家劉偉21日在《2011中國經濟增長報告》發布會上稱:中國現在進入中等收入發展階段,存在著進入“中等收入陷阱”的可能性,應予以警惕。
在劉偉看來,一個國家陷入“中等收入陷阱”,主要有四方面原因:
首先是不能保持持續的制度創新,經濟和社會發展缺乏持久的動力。在很多國家,最初的經濟起飛往往是通過政府指導對銀行貸款(間接融資),進而實現私營經濟的發展來實現的。進而“尋租”行為普遍發生,私營經濟及國民經濟的發展往往伴隨著政府官員中腐敗行為的增加,如果制度建設又不能及時跟上,往往會出現政府效率降低、銀行不良貸款增加和一般企業的積極性受挫等一系列問題,嚴重時還會出現社會動蕩。
其次,是技術創新能力不足,不能通過穩定地提高效率來保持經濟增長。劉偉說,如果一個國家只是出賣資源而不注重研究開發以及提高產品的附加值,它的增長就只能依靠加大資源的開發量,或者寄希望于資源價格的提升,這種發展必然是有局限性的。
第三是經濟發展失衡導致資源配置惡化和供需失衡。當經濟發展到一定階段時,社會經濟發展就會要求在新的基礎上形成新的均衡,即減少收入分配差距、大城市和中小城市都獲得發展、城鄉差距縮小、中低收入居民家庭明顯改善等。如果在這時有科學合理的政府干預和制度安排,形成這種新均衡的時間就會大大縮短,否則很可能會經歷一個長期甚至是痛苦的過程。
第四是發展中對外部世界的過度依賴,經濟活動缺乏內在的穩定性。很多中等收入國家在發展過程中,都對外部的資源存在著較大的依賴,而在經濟發展到一定程度時,又沒有及時地對自身的資金結構、市場結構等加以調整,這樣,外部世界的動蕩和風險往往嚴重地影響本國經濟的穩定。
“這些問題在中國也是存在的,只是程度不同而已,因此,中國也存在著進入‘中等收入陷阱’的可能性。”劉偉對《經濟參考報》記者說。
不過他同時強調:和那些經濟長期徘徊或增長緩慢的中等收入發展中國家不同,中國目前仍然處于高速經濟增長的過程中,中國保持平穩較快增長的基本條件并沒有發生根本的變化。如果能較好地改善和解決各種經濟和社會發展中的矛盾,中國便有可能繼續保持一個較長時期的高速經濟增長,使經濟發展進入一個更高的水平。
鏈接:2011中國經濟增長報告(節選)