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作者:(美)約瑟夫·E·斯蒂格利茨 (印)阿瑪蒂亞·森
(法)讓—保羅·菲圖西 出版社:新華出版社 |
這本書的作者陣容空前強大,約瑟夫·E·斯蒂格利茨和阿瑪蒂亞·森都曾獲得過諾貝爾經濟學獎,在經濟學界享有極高聲望,且至今對全球各主要國家的經濟政策制訂擁有一定影響力,而法國經濟學家讓—保羅·菲圖西身兼巴黎政治學院經濟研究中心主任、法國總統薩科齊的經濟顧問等多項要職。這本書即是三位權威專家領銜下,由來自美、法、英、印等國的專家學者共同撰寫的政策分析報告中,摘選出來的精華部分。
2008年2月,由法國政府委任,約瑟夫·E·斯蒂格利茨等三人組織多國專家學者,組成了一個名為“經濟發現與社會進步衡量委員會”的委員會。這個委員會的首要任務,就是確定并衡量GDP作為一個經濟表現和社會進步指標的局限性;在此基礎上,找出更能確切描述情況所需的額外信息,并努力將這些額外信息整合到一個框架內,試圖找出更能全面反映民眾福祉和治理成效的指標體系。
盡管GDP增長不等于社會進步如今可以算是一個社會常識,但為何會出現這種偏差、為什么“不等于”、如何改進GDP評價體系或建立新的評價體系,有沒有比GDP更適合的標準等問題,卻一直在公眾輿論和學術界中存有普遍爭議。如果這些問題始終無法得到解答,也就不能從根本上破除GDP崇拜、“唯GDP論”。此項專題研究及這本書的意義就在于,融合多國學者政治科學、經濟學和社會學等學科的工具和方法,不僅對前述問題作出了一種極富參考價值的解答,而且更重要的是,將傳授了分析解決此類問題的方法,有助于人們基于不同國別、地區、發展階段環境開展研究。
書中指出,分析衡量GDP的不足之處,首先仍應著眼于經濟層面,設法豐富經濟活動的衡量系統,對GDP現有數據體系、測算標準予以改進,為此在第1章提出了5項建議,包括:著眼于收入和消費而非生產,綜合考慮收入、消費和財富,重視家庭角度的統計口徑,更加重視收入、消費和財富分配(分布),把收入標準擴大到非市場活動。
更為科學、準確的GDP信息,有助于衡量系統的轉向,從生產(效率、效益)轉向“生活質量”,為此應增加的統計指標包括:人們的生活評價、享樂體驗和優先事務的排序;人們對自身(家庭)健康、教育、個人活動、政治發言權、社會關系、環境條件以及安全狀況的衡量,以及基于數據的科學排序;人們對社會不公正和不平等情況的主觀感受;生活質量各類指標間的關系,等等。
如果說上二段所引述的兩個維度,主要針對容易轉化為貨幣衡量、不容易以貨幣衡量的幸福程度進行評價,著眼于個人、家庭;第三個維度就必然要上升到城市、地區、國家和全球等高度,重視“可持續發展和環境”。在約瑟夫·E·斯蒂格利茨等專家看來,對此領域的衡量和評價,比測算人們的幸福感更加困難,為此提出的建議思路是:第一步,將維持地球可持續發展、人類生存的資源數量、質量以及各類資本(人力資本、社會和實物資本)的情況,都轉化為指標,分析從社區、城市到國家、大洲、全球各級政治(社會)單位經濟財富的消耗合理程度;第二步,將可能導致地球毀滅、人類無法生存的假設危害,按照第一步的分類原則,解析為指標,并細化到各級政治(社會)單位,設定發展極限和警戒線。