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    1. 新三板擴(kuò)容或?qū)⒁l(fā)市場(chǎng)井噴
      訪北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府法律顧問、道可特律師事務(wù)所主任 劉光超律師
      2010-09-21   作者:李春雨  來源:經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)綜合
       

        劉光超,北京市道可特律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人、主任,北京大學(xué)法學(xué)院畢業(yè),律師執(zhí)業(yè)十余年,曾在大型國(guó)企、知名民企擔(dān)任高管,長(zhǎng)期致力于資本市場(chǎng)服務(wù),現(xiàn)為北京市人民政府特邀建議人,朝陽(yáng)區(qū)人大代表,朝陽(yáng)政府法律顧問,北京市律師協(xié)會(huì)理事,《中國(guó)律師》特邀理事,北京市律師協(xié)會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資與私募股權(quán)專業(yè)委員會(huì)委員。

          “新三板”,多層次資本市場(chǎng)接力第一棒,創(chuàng)新型中小企業(yè)融資推進(jìn)的孵化器。通過四年試點(diǎn)后,已漸成熟,在全國(guó)范圍逐批擴(kuò)容已成定局。
        《直擊新三板》填補(bǔ)了場(chǎng)外交易市場(chǎng)圖書缺失的空白,作為第一本全面介紹“新三板”的實(shí)務(wù)書籍,兼顧了實(shí)務(wù)性和前瞻性兩大特點(diǎn),不僅從資本市場(chǎng)體系建設(shè)角度和國(guó)內(nèi)外場(chǎng)外市場(chǎng)對(duì)比角度詳細(xì)解讀了“新三板”,并深度介紹了“新三板”規(guī)則和操作實(shí)務(wù),還對(duì)中關(guān)村現(xiàn)掛牌企業(yè)情況進(jìn)行了分析和比較,推出了經(jīng)典案例,同時(shí),還前瞻性地就“新三板”的擴(kuò)容、交易制度改革特別是做市商制度的引入、轉(zhuǎn)板通道等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行了開放性探討,即有助于企業(yè)、投資者、中介機(jī)構(gòu)了解“新三板”,具有實(shí)務(wù)操作上的借鑒意義。也為有關(guān)部門改革、發(fā)展“新三板”提供了一些可貴的建議,具有相當(dāng)?shù)膮⒖純r(jià)值。
        近日,主要撰稿人劉光超接受采訪,和大家一起聊聊“新三板”。

        問:當(dāng)前,代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(俗稱“新三板”市場(chǎng))試點(diǎn)擴(kuò)容正在加速進(jìn)行,十多個(gè)具備條件的國(guó)家級(jí)科技園區(qū)試點(diǎn)擴(kuò)容方案將在近期上報(bào)國(guó)務(wù)院。(新三板是國(guó)內(nèi)證交所主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的補(bǔ)充,主要功能是為非上市股份有限公司提供股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓服務(wù)。目前全國(guó)僅有北京中關(guān)村高科技園在試點(diǎn),已有72家公司掛牌交易。)您認(rèn)為這對(duì)我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系的建設(shè)有何重要意義?
        劉光超:這個(gè)意義主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
        第一、中國(guó)到目前為止還沒有哪個(gè)場(chǎng)外市場(chǎng)是全國(guó)性的,新三板試點(diǎn)擴(kuò)容的成功,會(huì)對(duì)場(chǎng)外市場(chǎng)的全國(guó)性建設(shè)做出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。
        第二、對(duì)資本市場(chǎng)而言,這將會(huì)完善從場(chǎng)外市場(chǎng)到場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)的體系完整性。只有完成了全國(guó)性的場(chǎng)外市場(chǎng)建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)平等,要把資本市場(chǎng)的體系建立起來,場(chǎng)外市場(chǎng)的建立標(biāo)志著中國(guó)資本市場(chǎng)體系,包括幾個(gè)板塊之間的融合、運(yùn)行體系的完善,各方面制度架構(gòu)的初步形成。
        第三、新三板給中小型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了一個(gè)很好的融資平臺(tái),這是融資體系建設(shè)的一個(gè)巨大突破。前兩點(diǎn)都是從場(chǎng)外市場(chǎng)、資本市場(chǎng)體系的角度來談的,這一點(diǎn)是從中小企業(yè)的角度來談的,我覺得這一點(diǎn)顯得更加務(wù)實(shí)和重要。從這個(gè)角度來看,新三板可能會(huì)改變很多中小高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資模式、融資理念,從而能夠推動(dòng)創(chuàng)新企業(yè)的快速發(fā)展。

        問:隨著創(chuàng)業(yè)板、股指期貨、新三板的推出,中國(guó)正在完善它的多層次資本市場(chǎng)體系,所以企業(yè)上市融資有了更多的選擇,“新三板”的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”是什么?
        劉光超:新三板不同于主板和創(chuàng)業(yè)板的特點(diǎn),首先在于它的基礎(chǔ)的廣泛性。它不只是為少數(shù)企業(yè)服務(wù)的,由于它的門檻不高,它的服務(wù)理念并不是過于嚴(yán)格的審批,它更多的是對(duì)企業(yè)的一種扶持,它的基礎(chǔ)性和包容性是主板市場(chǎng)無(wú)法替代的。
        第二、以前中小企業(yè)想進(jìn)入資本市場(chǎng)很難進(jìn),但是現(xiàn)在有了進(jìn)入的渠道,所以新三板最核心的競(jìng)爭(zhēng)力就在于它拉近了資本市場(chǎng)和中小企業(yè)的距離。它能夠以較低的成本和較高的效率來幫助企業(yè)融資,在效率和成本方面都有優(yōu)勢(shì),給企業(yè)提供了一個(gè)高效的融資平臺(tái)。另外,它還給企業(yè)上市提供了一個(gè)實(shí)戰(zhàn)課堂,它的信息披露和監(jiān)管跟創(chuàng)業(yè)板等場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)在基礎(chǔ)方面都是連通的,它可以幫助企業(yè)提升資本市場(chǎng)的定位,為以后企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)板也提供了一種可能性。
        和其他資本市場(chǎng)相比較,現(xiàn)在做IPO需要7%-8%的融資成本,但新三板只需要100萬(wàn)到150萬(wàn),而這些費(fèi)用往往還能被政府的優(yōu)惠政策所涵蓋,這些都是不可替代的優(yōu)勢(shì)。又比如,產(chǎn)權(quán)交易所的信息披露和監(jiān)管都是不完善的,它沒有跟證券市場(chǎng)對(duì)接,而新三板建立起了全國(guó)性場(chǎng)外市場(chǎng)之后,它的監(jiān)管體系、交易系統(tǒng)、操作手法、運(yùn)行規(guī)則跟證券市場(chǎng)的一板、二板是一脈相承的。
        第三、它具有對(duì)高科技企業(yè)服務(wù)的針對(duì)性、專一性,它的低成本和高效率剛好能和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的融資需求相匹配,中小高新技術(shù)企業(yè)在融資時(shí)追求短平快,具有“多次、小金額、高頻率”的特點(diǎn),在這一方面,新三板和非常嚴(yán)格的主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板又形成了一個(gè)對(duì)比。創(chuàng)新型企業(yè)在這樣的過程當(dāng)中,具有非常獨(dú)特的特點(diǎn),同時(shí)它又有獨(dú)特的市場(chǎng)價(jià)值,新三板這個(gè)市場(chǎng)板塊永遠(yuǎn)都有它存在的必要性,它的核心競(jìng)爭(zhēng)力總結(jié)起來就是基礎(chǔ)性、培養(yǎng)性和針對(duì)性。

        問:企業(yè)選擇到什么樣的市場(chǎng)上市,您認(rèn)為最根本的是看什么?
        劉光超:企業(yè)選擇到什么市場(chǎng)上市一定要考慮匹配,要考慮自己處在什么行業(yè)、什么階段、整個(gè)融資的需求、在行業(yè)里有什么優(yōu)勢(shì)。通常主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板跟企業(yè)規(guī)模有一個(gè)對(duì)應(yīng),首先要考慮規(guī)模的對(duì)應(yīng),其次要考慮發(fā)展階段,還有自己企業(yè)的特點(diǎn)。傳統(tǒng)行業(yè)就不能考慮新三板,它是為創(chuàng)新型企業(yè)服務(wù)的;規(guī)模特別大、發(fā)展很成熟、主要客戶在國(guó)外的企業(yè)也沒必要考慮,在國(guó)外上市要考慮各國(guó)證券市場(chǎng)的特點(diǎn),在國(guó)內(nèi)上市要考慮階段、特點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)、需求是什么。
        比如,一個(gè)高科技企業(yè),本來是可以上中小板的,但是它為了財(cái)務(wù)指標(biāo),覺得到創(chuàng)業(yè)板更好,覺得自己的資金那么大,可以盈利5個(gè)億,但是中小板恰恰把它“斃”了,就是因?yàn)樗奶攸c(diǎn)不適合。每個(gè)板塊都有其對(duì)應(yīng)性,除了規(guī)模的對(duì)應(yīng)性還有特點(diǎn)的對(duì)應(yīng)性,規(guī)模再大沒有創(chuàng)新性也不行。

        問:從某種意義上來講,主板是為國(guó)有大型企業(yè)融資服務(wù)的,而民營(yíng)中小企業(yè)融資卻一直是個(gè)難題,新三板擴(kuò)容是否能解決民營(yíng)中小企業(yè)融資難的問題?
        劉光超:新三板擴(kuò)容可以促進(jìn)中小企業(yè)融資渠道的改善,但是不能完全解決融資難這個(gè)問題,這個(gè)問題是全國(guó)性的、長(zhǎng)期性的、系統(tǒng)性的問題。銀行中小企業(yè)融資產(chǎn)品的設(shè)計(jì),中小企業(yè)融資貸款公司的出現(xiàn),抵押擔(dān)保的管理,金融產(chǎn)品的改革,包括國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的補(bǔ)貼,這些都是促進(jìn)解決融資難問題的措施。
        新三板可以推動(dòng),甚至帶動(dòng)很多中小企業(yè)的融資。如果在新三板上市了,它不僅可以在新三板融資,在別的企業(yè)融資模式選擇上,范圍也會(huì)變得更廣了,難度降低了,再去做私募、信托、信貸,難度都降低了,它不僅本身是一個(gè)融資渠道,還能帶動(dòng)其他融資渠道,綜合性地為企業(yè)做融資服務(wù)。

        問:新三板的定位一直各方爭(zhēng)議的焦點(diǎn),有觀點(diǎn)把它看作是創(chuàng)新型中小企業(yè)的融資渠道,也有觀點(diǎn)把新三板定位成創(chuàng)業(yè)板和主板市場(chǎng)的孵化器,您怎樣看待新三板的定位?
        劉光超:這個(gè)要從不同的角度去考慮,一是市場(chǎng)角度、一是企業(yè)角度。
        首先,新三板是全國(guó)性場(chǎng)外市場(chǎng)的主體組成部分。場(chǎng)外市場(chǎng)構(gòu)成了中國(guó)資本市場(chǎng)的塔基,它是創(chuàng)業(yè)板和主板市場(chǎng)的孵化器,這是從市場(chǎng)的角度去談的。第二、作為創(chuàng)新型中小企業(yè)的融資渠道,這是從企業(yè)的角度來看的,這兩個(gè)觀點(diǎn)我都認(rèn)同。
        今后這個(gè)板塊叫“創(chuàng)新板”都有可能,有人總愛把新三板和老三板來對(duì)應(yīng),實(shí)際上他們是完全不同的兩個(gè)概念,老三板實(shí)際上是讓一些企業(yè)“過渡”一段時(shí)間,但是新三板是一個(gè)不同的交易系統(tǒng)。

        問:在普通民眾的眼里,新三板是一個(gè)比較邊緣的事物,是某些地方政府為了搞活地方經(jīng)濟(jì)而做出的嘗試和努力,所以大眾對(duì)它的可持續(xù)發(fā)展的可能性表示擔(dān)憂,您如何看待這種擔(dān)憂?
        劉光超:從表面上來看,新三板是很陌生、邊緣化的東西,人們對(duì)它還不熟悉,抱著懷疑、遲疑、觀望的態(tài)度;從實(shí)質(zhì)上看,我倒不認(rèn)為它只是一個(gè)地方政府的需要,它有沒有生命力取決于這個(gè)板塊的定位、有關(guān)部門對(duì)它的重視、和它本身制度的生命力。
        首先,它有了全國(guó)性場(chǎng)外市場(chǎng)主體部分這個(gè)定位;另外,業(yè)內(nèi)由觀點(diǎn)認(rèn)為,去年是創(chuàng)業(yè)板年,今年是新三板年,證監(jiān)會(huì)等各個(gè)部門也對(duì)它很重視,為什么擴(kuò)容政策遲遲沒有出臺(tái),因?yàn)閲?guó)家有關(guān)部門對(duì)此很謹(jǐn)慎,也是為了考慮得更全面,對(duì)這塊研究得更深,包括制度怎么調(diào)整、做市商怎么引入、包括擴(kuò)容的方案,這個(gè)可能會(huì)引起擴(kuò)容制度的改變,因?yàn)樗麄兛吹搅诉@個(gè)制度的優(yōu)越性和國(guó)家的重視,有一些問題,有關(guān)部門不是沒看到,而是在進(jìn)行一種有意義的嘗試和摸索,采取了一種相對(duì)謹(jǐn)慎的做法。
        我認(rèn)為有關(guān)部門為了搞活地方經(jīng)濟(jì)而做出的嘗試和努力,我認(rèn)為這不完全對(duì)。這正說明了地方政府看到了新三板的價(jià)值所在,也看到了它對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),在這方面的意識(shí)是超前的。從全國(guó)來講,這一定是一個(gè)戰(zhàn)略性的選擇,這個(gè)市場(chǎng)一定會(huì)持續(xù)長(zhǎng)期發(fā)展的,沒有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的地方政府在時(shí)間上可能會(huì)吃虧。

        問:但很多券商對(duì)新三板市場(chǎng)卻很看好,在積極與各地的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)園區(qū)洽談合作,對(duì)于券商來講,新三板有何吸引力?其中有著怎樣的“盈利路徑”?
        劉光超:我認(rèn)為,券商看到了這個(gè)市場(chǎng)本身的生命力,也看到了這塊市場(chǎng)對(duì)自己業(yè)務(wù)體系構(gòu)建的基礎(chǔ)性貢獻(xiàn)。企業(yè)是成長(zhǎng)的,券商這樣做就是從源頭抓起,F(xiàn)在券商的競(jìng)爭(zhēng)也很激烈,這些券商也在尋找差異性,比較關(guān)注新三板的券商,他們?cè)谥靼搴蛣?chuàng)業(yè)板之間,有一部分企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不是很明顯,但是基本上大的券商都基本上爭(zhēng)先拿到這樣的資格。雖然,好像可做的業(yè)務(wù)不是很多,就像市場(chǎng)布局一樣,不能沒有這一塊,有的券商下手比較早,下的功夫比較深而已,對(duì)他的吸引力不是簡(jiǎn)單的看它的收費(fèi),看它的服務(wù),要看它對(duì)市場(chǎng)的培育,一方面它對(duì)市場(chǎng)的占有,另一方面,它的后續(xù)服務(wù),這些企業(yè)很重視定向增資,還有后面的并購(gòu),企業(yè)的并購(gòu),這都牽涉到服務(wù)的,另外我覺得券商很看重的一點(diǎn)就是,希望做市商的出現(xiàn)(做市商通俗來講就是做市場(chǎng)的商人,雙方報(bào)價(jià),既當(dāng)買方又當(dāng)賣方 ),然后這樣就可以把市場(chǎng)活躍起來,這樣就會(huì)把市場(chǎng)活躍起來,這就是一個(gè)長(zhǎng)期性的業(yè)務(wù),實(shí)際上做市商是資本市場(chǎng)里面很優(yōu)秀的一種制度,它是能持續(xù)性的發(fā)展的,它既能得到差價(jià)的回報(bào),也能得到手續(xù)性的回報(bào),所以盈利路徑就擴(kuò)大了。 且不考慮這些企業(yè)以后上創(chuàng)業(yè)板、上主板仍然可能會(huì)成為它的客戶,然后再考慮券商自己在后續(xù)的過程中增值、并購(gòu)、做市商,還有交易制度一改變,它肯定會(huì)從這些券商中來找。所以很多券商是有戰(zhàn)略眼光,有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算的。 

        問:在投資者結(jié)構(gòu)安排上,由于新三板上市的公司比在主板市場(chǎng)上市的公司風(fēng)險(xiǎn)大,2009年證監(jiān)會(huì)也發(fā)布過相關(guān)規(guī)定限制個(gè)人投資者參與,但現(xiàn)在有消息稱新三板市場(chǎng)會(huì)進(jìn)一步降低投資者的門檻,今年有望對(duì)個(gè)人投資者進(jìn)一步放開。您建議個(gè)人投資者參與嗎?應(yīng)該怎樣更好地保護(hù)投資者?
        劉光超:我覺得個(gè)人投資者參與新三板是一種必然的趨勢(shì),市場(chǎng)從他的成熟度、風(fēng)險(xiǎn)度來講,都是值得個(gè)人投資者謹(jǐn)慎考慮的。越初級(jí)的市場(chǎng),企業(yè)的質(zhì)量越會(huì)參差不齊,相應(yīng)的不確定性就很高,所以它投資的風(fēng)險(xiǎn)也較大,當(dāng)然回報(bào)也可能會(huì)比較高。當(dāng)然個(gè)人投資者在一定程度上會(huì)放開,但是還是會(huì)有限制的放開,交易制度仍然會(huì)有一個(gè)明顯的制約,就是股東還不能超過200人。如果個(gè)人投資者一放開的話,200人很快就突破了,與此規(guī)定就會(huì)有沖突。然后沒放開的就是3萬(wàn)股的投資比例,對(duì)個(gè)人投資者還是有些壓力的。個(gè)人投資者對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)值的判斷能力是有限的,畢竟不如機(jī)構(gòu)投資者,目前的不放開實(shí)際上也是對(duì)個(gè)人投資者的保護(hù)。今后放開是隨著市場(chǎng)活躍的需要,但是放開的程度取決于交易制度的完善。所以不能鼓勵(lì)交易投資者全都放開,但是也不能堵死個(gè)人投資者這條路。

        問:您認(rèn)為今后什么樣的個(gè)人投資者有條件參與新三板?
        劉光超:市場(chǎng)上還有適格投資者入場(chǎng)的限制,今后可能會(huì)建立一種適格的投資者制度,這種制度在這個(gè)市場(chǎng)里可能會(huì)顯得比較重要,適格投資者具體是什么條件是跟交易制度相對(duì)應(yīng)的,對(duì)于以前市場(chǎng)投資的經(jīng)驗(yàn)、和市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)性、投資額度、投資頻率,這些都會(huì)有所考慮,不過這些都不是目前新三板的重點(diǎn),在前期還是以機(jī)構(gòu)投資者為主。因?yàn)樾氯逯饕谴媪拷灰,而不是增量交易? 所以交易相對(duì)來說會(huì)不活躍,對(duì)個(gè)人投資者的吸引力是適度的。它不同于一般的二級(jí)市場(chǎng),它是介于一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)之間的,二級(jí)市場(chǎng)是可以自由轉(zhuǎn)讓的 ,但新三板又沒法這樣做。
        登記結(jié)算制度對(duì)于新三板來講,并不缺失。在2009年改革的時(shí)候,在交易系統(tǒng)和結(jié)算制度上深交所和結(jié)算登記公司已經(jīng)做好了擴(kuò)容的準(zhǔn)備,目前需要解決的問題是登記結(jié)算制度今后怎么實(shí)現(xiàn)跨區(qū)結(jié)算,可能在這方面需要深化或完善,但它不是簡(jiǎn)單的缺失問題,畢竟它已經(jīng)有雛形了。
        任何一個(gè)OTC市場(chǎng)都需要登記結(jié)算制度,區(qū)域市場(chǎng)也需要,并且,新三板一旦擴(kuò)容就不再是區(qū)域性市場(chǎng)了。所以這次擴(kuò)容,一定會(huì)對(duì)登記結(jié)算制度有個(gè)補(bǔ)充完善的過程。隨著新三板在全國(guó)展開,這一制度一定會(huì)得到完善。同時(shí),其他的OTC市場(chǎng)也有自己的結(jié)算制度,但是新三板的結(jié)算在跟主板、創(chuàng)業(yè)板等在對(duì)接上、系統(tǒng)承載力上都是有優(yōu)勢(shì)的,因?yàn)樗鼈兌际亲C監(jiān)會(huì)主控的,所以在設(shè)計(jì)這一制度時(shí),已經(jīng)做了前瞻性的考慮了。所以這一制度不會(huì)成為障礙的,為什么證監(jiān)所要讓深交所去介入,一些股份要在哪兒托管、結(jié)算,都是和其它板塊一脈相承的,這就是為今后的擴(kuò)容和轉(zhuǎn)板做準(zhǔn)備的。

        問:您認(rèn)為應(yīng)該如何完善這一結(jié)算制度?
        劉光超:對(duì)它的完善需要從全國(guó)性的擴(kuò)容方面、轉(zhuǎn)板的匹配方面來考慮,需要解決這一制度的交易跨區(qū)域性、信息的對(duì)稱性。這些可能會(huì)引入一些新的制度,比如各地報(bào)價(jià)機(jī)制,分開報(bào)價(jià)、統(tǒng)一結(jié)算,怎么讓區(qū)域性和全國(guó)性相協(xié)調(diào),指數(shù)怎么跟主板、創(chuàng)業(yè)板聯(lián)動(dòng),這就完成了連接和銜接的問題,這都是需要考慮的。隨著做市商制度的引入,這一結(jié)算制度也需要調(diào)整,原來是一種簡(jiǎn)單的委托報(bào)價(jià)制,現(xiàn)在達(dá)成一致多了一個(gè)主體做市商 ,這就需要做市商跟原股東、新股東之間的結(jié)算。隨著交易制度的調(diào)整,它的結(jié)算制度會(huì)更復(fù)雜。交易制度和轉(zhuǎn)板都是影響結(jié)算制度的基本因素。

        問:目前在新三板掛牌企業(yè)的股份交易并不活躍,且交易規(guī)模比較小,新三板市場(chǎng)的清冷局面,您認(rèn)為是什么原因造成的?
        劉光超:首先這個(gè)市場(chǎng)是存量市場(chǎng),而不是增量市場(chǎng),我們的投資者不外乎兩種人,一種是原有股東,機(jī)構(gòu)投資者投資是為了增值,所以在同一板塊上,想要實(shí)現(xiàn)短時(shí)間的增值是有難度的,這個(gè)企業(yè)是處于成長(zhǎng)期的,很多投資者是看重成長(zhǎng)的過程的,還有這個(gè)市場(chǎng)是存量市場(chǎng)而不是增量市場(chǎng),本來這就是一個(gè)有利于價(jià)值投資理念的平臺(tái)。還有交易制度本身,本來個(gè)人投資者就不參與,3萬(wàn)股作為最低股,現(xiàn)在又還沒有做市商的制度,這些就決定了投資本身不活躍,這是相關(guān)部門在一開始就考慮到的。不活躍不代表試點(diǎn)不成功,不代表這個(gè)市場(chǎng)本身沒有潛力。這也反映了有關(guān)部門對(duì)這一市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的把控,本身不知道它能對(duì)資本市場(chǎng)貢獻(xiàn)到什么程度,所以采取了一種謹(jǐn)慎的態(tài)度。新三板擴(kuò)容之后很可能帶來這個(gè)市場(chǎng)的井噴。

        問:律師事務(wù)所通過PE投資中進(jìn)行的法律盡職調(diào)查,可以為私募投資者提供真實(shí)的決策信息,降低其投資風(fēng)險(xiǎn),對(duì)最終促成私募交易發(fā)揮中重要作用。那么在新三板市場(chǎng)交易中,律師事務(wù)所還會(huì)發(fā)揮怎樣的作用?
        劉光超:律師事務(wù)所在新三板中主要分為基礎(chǔ)服務(wù)和延伸服務(wù)兩部分。雖然新三板是由主辦券商來主要參與的,但是他們做得更多的是規(guī)定性的工作,前期有一個(gè)基礎(chǔ)就是這個(gè)公司一定要完成改制,律師在新三板中會(huì)參與到從改制到掛牌的全過程,改制是律所的主業(yè),在掛牌過程中出具法律意見,參與盡職調(diào)查,甚至參與一些券商的選擇,法律風(fēng)險(xiǎn)的防控,這些都是基礎(chǔ)性的服務(wù)。
        除了基礎(chǔ)性服務(wù)以外,我們還提倡律師事務(wù)所有延伸性服務(wù)。要用大的市場(chǎng)概念去為企業(yè)提供服務(wù),全方位的提高改制的標(biāo)準(zhǔn)。我們律所還會(huì)考慮到企業(yè)的法律需求之外的需求,我們認(rèn)為企業(yè)的內(nèi)在需求是企業(yè)的戰(zhàn)略、規(guī)劃、管控設(shè)計(jì)、商業(yè)模式的確定,這些都是由新三板企業(yè)的特點(diǎn)決定的,新三板處于發(fā)展的成長(zhǎng)期、快速發(fā)展期、業(yè)務(wù)的確定期,所以它在戰(zhàn)略規(guī)劃上是處于定型階段,它的商業(yè)模式也是處在選擇和明確的過程中,它的管控也是處在進(jìn)一步規(guī)范的過程中,這些特點(diǎn)就注定了這些企業(yè)不僅僅是需要簡(jiǎn)單的法律服務(wù),它還需要管理和投資咨詢方面的服務(wù)。我們不僅有律所,還有投資管理公司,我們會(huì)用這兩個(gè)主體,共同組成服務(wù)的模式,整合體為企業(yè)提供服務(wù)。我們強(qiáng)調(diào)前瞻性、系統(tǒng)性、整合性,我們希望從企業(yè)的基礎(chǔ)性需要和持續(xù)性發(fā)展需要,這兩個(gè)角度來考慮。有的券商認(rèn)為律所在新三板上市的過程中沒有什么大的作用,這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào),這會(huì)讓券商擔(dān)負(fù)更大的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)讓企業(yè)得到的服務(wù)是殘缺的,這種殘缺企業(yè)意識(shí)不到,但是隨著市場(chǎng)越來越規(guī)范,以后在法律這塊會(huì)得到更多的重視。

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