以太原重機工業(yè)園、煤科總院山西煤機裝備有限公司、山西煤機制造有限公司三個骨干企業(yè)為主的太原經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已形成全國最大的煤礦成套設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)基地。本報記者 王飛航 攝

    當前，我國一大批產(chǎn)能低、技術(shù)裝備落后的小煤礦被關(guān)閉，擁有先進生產(chǎn)力的大集團、大公司相繼成立，隨之帶來的大規(guī)模礦井技術(shù)改造升級，為我國煤機制造業(yè)行業(yè)發(fā)展帶來了春天。專家指出，我國煤機業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強，與國外煤炭機械制造的差距正在逐漸縮小，但同時仍存在重點裝備國產(chǎn)化不足、基礎(chǔ)加工手段落后等四大因素掣肘行業(yè)升級。

　　煤機業(yè)發(fā)展成效顯著“黃金發(fā)展期”帶來行業(yè)升級

　　近年來，我國煤機裝備制造業(yè)發(fā)展明顯加快，重大技術(shù)裝備自主創(chuàng)新水平顯著提高，開發(fā)出了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的裝備，部分產(chǎn)品技術(shù)水平躍居世界前列，加速了重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化的進程。中國煤炭機械工業(yè)協(xié)會理事長許亞雄等專家認為，煤炭工業(yè)的發(fā)展給煤機制造業(yè)帶來了發(fā)展機遇，未來若干年煤機制造仍將保持增長態(tài)勢。
　　我國是世界上第一大煤炭生產(chǎn)國和消費國，我國煤機制造行業(yè)的總產(chǎn)量也位居世界首位。據(jù)中國煤炭科工集團有限公司副總經(jīng)理王虹介紹，2009年，全國累計生產(chǎn)原煤30.5億噸，同比增長8.8%；煤機行業(yè)122家重點企業(yè)完成總產(chǎn)量258.3萬噸，增長21.7%；工業(yè)總產(chǎn)值693.17億元，增長19.54%。　
　　在國家大力促進煤炭工業(yè)健康發(fā)展的政策背景下，受市場需求持續(xù)旺盛、煤礦結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國家實施大集團、大基地戰(zhàn)略等積極因素驅(qū)動，我國煤機制造業(yè)將會維持快速發(fā)展態(tài)勢，并有望迎來行業(yè)升級。　
　　首先，煤炭資源在我國能源結(jié)構(gòu)中約占60%，在相當長時間內(nèi)仍是我國能源消費的主要部分。目前，我國煤炭產(chǎn)量相對緊張，處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。許亞雄說，今年我國煤炭產(chǎn)量將超過31億噸，預(yù)計以后若干年都在33億噸左右。煤炭市場需求持續(xù)旺盛，將進一步拉動煤炭生產(chǎn)總量擴大，與此同時，對礦山機械的需求也將持續(xù)增加。　
　　其次，從煤礦結(jié)構(gòu)調(diào)整看，煤礦兼并重組將進一步加大對高端煤機設(shè)備的需求。據(jù)統(tǒng)計，2005年以來，全國累計關(guān)閉了8000多個小煤礦，到今年年底，小煤礦生產(chǎn)能力將由2005年的10.8億噸，壓減到7億噸以內(nèi)。隨著小煤礦整頓力度不斷加大，成本低、效率低、自動化程度低的小型采煤機將逐漸失去市場，重組后的煤炭企業(yè)將對大型成套采煤設(shè)備有更高的需求，因此，高端煤機產(chǎn)品需求量將會猛增。
　　第三，在國家實施大集團、大基地戰(zhàn)略的背景下，煤機裝備將進一步向重型化、大型化、強力化、大功率和機電一體化方向發(fā)展。據(jù)許亞雄介紹，根據(jù)煤炭工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，重點建設(shè)10個千萬噸級的現(xiàn)代化露天煤礦、10個千萬噸級的安全高效現(xiàn)代化礦井；形成6-8個億噸和8-10個五千萬噸級的大型煤炭企業(yè)集團，覆蓋總產(chǎn)量的50%以上；規(guī)劃期內(nèi)重點建設(shè)的13+1個大型煤炭基地，2010年產(chǎn)量將達到22.4億噸，占規(guī)劃產(chǎn)量的86%。大型煤礦采掘機械化程度達到95%，中型煤礦達到80%以上，小型煤礦機械化、半機械化程度達到40%。預(yù)計在國家“十二五”規(guī)劃中，會進一步要求煤機裝備系列配套并進一步提高煤機裝備的機械化和自動化程度。
　　此外，根據(jù)節(jié)能減排、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，全國將建設(shè)或改造一批選煤廠、型煤廠、配煤廠，這也會增加對相關(guān)煤機制造設(shè)備的需求。　

　　四大因素掣肘行業(yè)發(fā)展自主創(chuàng)新能力亟待加強

　　經(jīng)過近十年的聯(lián)合、兼并和重組，西方發(fā)達國家煤機市場中形成了占據(jù)壟斷地位的比塞洛斯國際公司(DBT)和久益采礦設(shè)備有限公司(JOY)。其發(fā)展有如下顯著特點：裝備技術(shù)性能成熟，可靠性高、耐用性高；裝備系列配套，機械化程度高；裝備自動化程度高。　
　　同煤集團董事長吳永平表示，我國的煤機裝備業(yè)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，形成了品種齊全的產(chǎn)品系列，各種設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)遍布全國各地。但產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢主要在于價格，總體技術(shù)含量與國際相比還有較大差距。　
　　重點裝備國產(chǎn)化不足，高端煤炭生產(chǎn)裝備基本被國外壟斷。綜采設(shè)備尤其是大采高重型綜采設(shè)備在制造設(shè)計、加工工藝、高強度材料和關(guān)鍵質(zhì)量指標等方面，還落后于一些主產(chǎn)煤國家。
　　輕基礎(chǔ)重應(yīng)用，產(chǎn)品制造工藝、檢測檢驗手段、技術(shù)標準等落后。目前，我國在機械加工、鑄造、熱處理、焊接等基礎(chǔ)加工手段落后，很難達到設(shè)計要求。加工設(shè)備陳舊，除少數(shù)幾個廠外，大多數(shù)沒有加工精度高的數(shù)控機床和加工中心。此外，無論是研究院所還是制造廠，更多的追求應(yīng)用技術(shù)，輕視基礎(chǔ)理論的研究。
　　產(chǎn)品使用壽命短、可靠性較差。對產(chǎn)品的可靠性和工藝研究不夠，技術(shù)攻關(guān)只側(cè)重于設(shè)計結(jié)構(gòu)研究，很少進行可靠性理論、工藝方法研究。主機用原材料、關(guān)鍵部件如軸承、密封、機電、電氣元件、液壓元部件等，在使用壽命和可靠性上與國外設(shè)備都存在較大的差距。
　　煤機行業(yè)整體發(fā)展實力不強。全國煤機生產(chǎn)單位多而分散、低水平重復(fù)建設(shè)問題突出，研制能力相對較弱，缺乏系統(tǒng)開發(fā)、成套設(shè)計和先進制造技術(shù)。

　　多管齊下突破技術(shù)瓶頸政策扶持助力國產(chǎn)設(shè)備推廣

　　首先，要大力提高裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新能力，以系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)、控制技術(shù)與關(guān)鍵總成技術(shù)為重點，增加研發(fā)投入，加快提高企業(yè)的自主創(chuàng)新和研發(fā)能力。　
　　其次，大力培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，推進職工素質(zhì)教育特別是創(chuàng)新教育的開展。企業(yè)可根據(jù)實際，利用優(yōu)惠政策引進國內(nèi)外高素質(zhì)的技術(shù)、管理、應(yīng)用人才。高等院校在整合相關(guān)力量、加強技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的同時，應(yīng)與企業(yè)、科研院所加強合作，聯(lián)合培育一批具有創(chuàng)造性的中青年科技人才、管理人才和高級技工，特別要培養(yǎng)重大裝備研制和系統(tǒng)設(shè)計的帶頭人才。　
　　許亞雄建議，可采取持股、技術(shù)入股、提高薪酬等更加靈活的政策措施，吸引國內(nèi)外高水平專業(yè)技術(shù)人才。對重大技術(shù)裝備研制、開發(fā)、使用和推廣作出突出貢獻的人員，各級政府和有關(guān)部門要給予表彰和獎勵。
　　第三，在全面總結(jié)我國裝備制造業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗、借鑒國外通行做法的基礎(chǔ)上，各級政府部門要研究制定振興裝備制造業(yè)的有關(guān)政策法規(guī)，充分發(fā)揮標準化在振興裝備制造業(yè)中的作用，為裝備制造業(yè)發(fā)展提供必要的法律保障。
　　最后，采取多種方式加大對煤機裝備制造企業(yè)的資金支持力度。鼓勵符合條件的裝備制造企業(yè)通過上市融資、發(fā)行企業(yè)債券等方式籌集資金；加大企業(yè)研發(fā)投入稅前扣除等激勵政策的力度，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入；重點支持系統(tǒng)成套技術(shù)、自動化控制技術(shù)以及關(guān)鍵共性制造技術(shù)、基礎(chǔ)性技術(shù)和原創(chuàng)性技術(shù)的研究開發(fā)，對重大技術(shù)裝備企業(yè)加大資金支持力度。