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      綠領:未來經濟的“弄潮兒”
          2010-03-16    作者:記者 尚軍/布魯塞爾報道    來源:經濟參考報

          繼藍領、白領和灰領之后,又一個全新的職業階層——“綠領”正悄然興起。伴隨著綠色經濟大潮在全球的涌動,不斷壯大的綠領階層將成為新時代的“弄潮兒”。

        由綠領概念到綠色就業

        綠領一詞最早由美國佛蒙特法學院教授帕特里克·赫弗南提出。1976年,他向美國國會提交了一份研究報告,題為《為環境就業:即將到來的綠領革命》。
        當時,一場轟轟烈烈的環保運動正在全球興起,赫弗南敏銳地看到,這場運動將給各國經濟結構和勞動力需求帶來深刻變革。事實證明,過去30多年里,環境友好的綠色經濟已經成為各國實現可持續增長的必然選擇。
        2007年,聯合國環境規劃署牽頭發起綠色就業倡議,對綠色經濟的興起及其對就業的影響展開首次全面研究。根據聯合國環境規劃署的定義,綠領指的是從事農業和制造業研發、管理和服務工作的勞動者,他們的工作必須對保護和恢復環境起重要作用,如有助于維護生態系統和生物多樣性的工作、有助于通過提高效率來降低能源消耗的工作以及有助于減少廢物和污染物排放的工作等。這被看作是迄今最權威的綠領概念定義。
        當然,對于綠領的含義也有很多不同的解釋。例如,美國《韋氏大詞典》2009年收錄綠領一詞,將其定義為從事環境衛生、環境保護、農業科研、護林綠化等行業工作,以及喜歡把戶外、山野作為夢想的人。可見,綠領不僅指從事一類行業工作,還可以代表一種生活情趣。
        2007年,美國國會通過《綠色就業法案》,撥款1.25億美元資助聯邦和地方政府的就業培訓計劃,每年培訓3.5萬名工人進入綠色行業。

        綠領階層在危機中加速壯大

        金融危機爆發后,發展綠色經濟被各國視為走出危機、緩解就業壓力的一把“鑰匙”,由此催生綠領階層的迅速壯大。
        在應對經濟危機的過程中,發達國家紛紛采取“長短結合”策略,在實施短期經濟刺激措施的同時,著眼于為長期經濟發展奠定基礎,把促進綠色經濟發展作為投資重點。
        2009年2月,美國政府推出7870億美元刺激經濟計劃,主要內容包括節能增效、開發新能源、應對氣候變化等多個方面,被外界雀為奧巴馬的“綠色新政”。
        作為此項計劃的一部分,奧巴馬今年1月宣布一項總額為23億美元的稅收優惠政策,用于在智能電網、太陽能、風能和能效管理技術等清潔能源領域創造1.7萬個就業崗位。奧巴馬在競選總統期間承諾,將在10年內拿出1500億美元,創造500萬個綠領職位。
        歐盟2007年初通過了一項內容龐雜的新能源政策,把低碳經濟確立為發展方向,將其視為一場“新的工業革命”。目前,歐盟正在擬定未來10年經濟發展戰略,預計綠色經濟將成為發展目標之一。
        美國世界觀察研究所2008年發布的一項研究結果顯示,如果投資到位,到2030年,可再生能源行業將在全球創造至少2100萬個新就業機會。

        綠領催動勞動力市場結構調整

        研究表明,綠色經濟的蓬勃發展有利于增加就業,同時也會引發勞動力市場的結構性調整,導致勞動力在不同行業和地區之間重新分配。以藍領為代表的一些傳統就業崗位可能會被淘汰,一些更加“綠色”的就業崗位將會誕生。
        以歐盟的可再生能源行業為例,預計到2020年,這一行業就業總人數將達280萬,比2005年翻一番。與此同時,一些傳統能源行業的就業規模將萎縮。據歐盟委員會估計,總體來看,最后將凈增加10萬到40萬個就業崗位。
        勞動力市場結構性調整對求職者技能提出了不同于以往的要求。在環保材料、“碳足跡”測定和環境影響評估等綠色技術領域擁有一技之長的綠領人才,勢必成為勞動力市場上的“香餑餑”。
        對于各國政府來說,加大對勞動者相關技能的培訓和提高民眾對就業前景的認識,有利于為發展綠色經濟提供更充足的人力資源,并為改善就業狀況帶來希望。

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