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      民航對航權、航班和時刻實行集體審批許可
          2010-01-14    作者:林紅梅 王敏    來源:經濟參考報
          中國民航今年將進一步規范航權、航班和時刻管理,民航局和民航地區管理局成立航空運輸委員會,實行集體審批許可。
        中國民航局副局長王昌順13日在全國民航工作會議上介紹,民航局日前已下發了《關于進一步做好航權航班和時刻管理工作的通知》,將采取十項措施,規范航權管理,具體內容如下:
        一是民航局和民航地區管理局將成立航空運輸委員會,對航權、航班和時刻實行集體審批許可;二是國內航權、航班許可進一步實行分級管理,民航局負責北京、上海、廣州三大城市四個機場的航權和航班審批許可,其余機場的航權和航班審批許可由相關地區管理局負責;三是停止審批繁忙機場“一月一批”的非定期航班計劃,并根據各機場容量的實際情況,將非定期航班全部納入定期航班序列,今后航空公司申請臨時加班、包機等需按民航局的規定執行;四是各地機場的時刻分配和發布均由各地區管理局負責,民航局負責協調和監管;五是凡航空公司新增航班時刻,需在本地區公示,各地區管理局每季度要公布一次本地區繁忙機場的時刻運行情況,接受監督;六是繁忙機場的航班和時刻經批準后一星期不飛的,應立即取消,并將時刻收回;七是航空公司申請繁忙機場的貨運時刻,原則上在夜間安排,不得占用白天繁忙時段;八是民航局不再召開每個航季的大型航班和時刻協調會,僅對新增航班和時刻做微調,實行網上申請、網上審批和信息公開;九是堅持航權、航班和時刻管理一致的原則,航空公司應規范申請航權、航班和時刻,一經發現違規,立即取消航權、航班和時刻,行政許可部門要嚴格辦事程序,規范操作,嚴禁違法違紀;十是民航局和民航地區管理局航權、航班和時刻管理部門自覺接受組織、公眾和輿論的監督,對違規、違紀人員嚴格進行處罰。
        此間業內專家指出,伴隨著中國民航的快速發展,中國民航空域資源緊張的矛盾日益突出。民航局的十大措施將促進空域資源使用逐步走向公正、公開。
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