今年前三季度，中國(guó)船舶工業(yè)的造船完工量超過日本，名列世界第二位，新接訂單和手持訂單首次超過韓國(guó)。但這是在全球金融危機(jī)下，“少退即為進(jìn)”的結(jié)果，我國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻，需要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。

　　中國(guó)船舶工業(yè)面臨五重挑戰(zhàn)

　　中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王錦連近期在浙江省政府舉行的船舶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專題報(bào)告會(huì)上表示，今年中國(guó)船舶工業(yè)發(fā)展形勢(shì)依然嚴(yán)峻，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將愈加激烈。具體表現(xiàn)在五個(gè)方面。
　　第一、 接單難、交船難和融資難的“三難”局面沒有改變。今年以來(lái)全國(guó)很多船廠出現(xiàn)了零接單，有一半以上的船廠在金融危機(jī)以后未有新訂單。盡管近幾個(gè)月市場(chǎng)出現(xiàn)回暖跡象，但是今后一段時(shí)期，可能交船更為困難。
　　而在融資方面，少數(shù)骨干船廠的問題已經(jīng)得到了較好解決，但是中小型船廠的融資困難依然突出。除了上述“三難”外，船企現(xiàn)在又碰上了盈利難，船價(jià)目前普遍同比下降了30%-40%，個(gè)別甚至下降了70%。
　　第二、 產(chǎn)能過剩亟待解決。據(jù)英國(guó)克拉克松公司估計(jì)，今年我國(guó)船舶工業(yè)產(chǎn)能約為6000萬(wàn)噸，因此就出現(xiàn)了“僧多粥少”的局面，而王錦連估計(jì)有三分之一的產(chǎn)能會(huì)過剩。而且，我國(guó)船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度較低，前五大船廠只占產(chǎn)能的40%強(qiáng)，而日本和韓國(guó)分別達(dá)到了70%和近60%。
　　第三、 面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的考驗(yàn)。在全球航運(yùn)市場(chǎng)蕭條的局面下，船東一方面對(duì)傳統(tǒng)船型要求日益提高，另一方面又要求船型個(gè)性化、新型化和多樣化。但是中國(guó)船舶工業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)同質(zhì)性太強(qiáng)，難以滿足這兩方面的市場(chǎng)需求。
　　第四、 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求有限。王錦連認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有限，即使是強(qiáng)制淘汰單殼油船和老舊船舶，也只能增加2000萬(wàn)噸-3000萬(wàn)噸的需求，因此，根本出路是提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。
　　第五、 日韓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手降低身段，采取靈活價(jià)格策略，這將使中國(guó)企業(yè)面臨更為激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

　　政策陸續(xù)出臺(tái)并初見利好

　　今年6月9日，國(guó)務(wù)院正式公布了《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，規(guī)劃的主要內(nèi)容包括加大生產(chǎn)信貸融資支持、增加船舶出口買方信貸投放，鼓勵(lì)購(gòu)買棄船，努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)船舶市場(chǎng)需求，加快淘汰老舊船和單殼油輪、嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能、完善企業(yè)兼并重組政策措施、加大科研開發(fā)技術(shù)改造投入等。
　　王錦連分析說(shuō)，這一規(guī)劃具有四方面的特點(diǎn)：針對(duì)性強(qiáng)。既針對(duì)三年應(yīng)急振興的需要，又針對(duì)解決產(chǎn)業(yè)深層次的矛盾，而這些矛盾即使金融危機(jī)沒有發(fā)生，也需要解決。
　　系統(tǒng)、全面、遠(yuǎn)近結(jié)合，標(biāo)本兼治。八個(gè)方面的政策措施，既有穩(wěn)定生產(chǎn)，擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的近期政策，又有結(jié)構(gòu)調(diào)整，科研進(jìn)步為發(fā)展打下基礎(chǔ)的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，政策范圍之廣是過去的規(guī)劃文件少有。
　　具有創(chuàng)新性。例如，考慮行業(yè)當(dāng)前存在著的較大的棄船風(fēng)險(xiǎn)，提出采取鼓勵(lì)措施支持購(gòu)買棄船。
　　一些政策帶有強(qiáng)制性。例如，加快淘汰老舊船和單殼油船，在政策的細(xì)化中都會(huì)提出時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求。
　　此外，工業(yè)和信息化部、交通部海事局、商務(wù)部也相繼出臺(tái)了一系列配套政策，有的政策也正在醞釀之中，這些政策包括科研項(xiàng)目指南、技改投資方向落后船舶淘汰、鼓勵(lì)拆船業(yè)發(fā)展、鼓勵(lì)開拓國(guó)際市場(chǎng)等多個(gè)方面。
　　王錦連認(rèn)為，上述政策已經(jīng)產(chǎn)生了四方面的初步效果：一、各省市紛紛出臺(tái)地方船舶工業(yè)振興或轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃；二、船舶融資局面有所改觀，今年以來(lái)，國(guó)家進(jìn)出口銀行、國(guó)家開發(fā)銀行、民生銀行和渤海銀行等金融機(jī)構(gòu)均調(diào)整了融資政策；三、對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)起到了一定指導(dǎo)作用；四、船型開發(fā)、海洋工程裝備科研、技術(shù)改造專項(xiàng)積極推進(jìn)。

　　加快結(jié)構(gòu)調(diào)整　力避家電業(yè)覆轍

　　針對(duì)中國(guó)船舶工業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀，上海船舶研究設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)胡勁濤研究員認(rèn)為，中國(guó)船舶工業(yè)如果不加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，就會(huì)步中國(guó)家電工業(yè)的后塵，陷入利潤(rùn)微薄的窘境。
　　胡勁濤分析說(shuō)，前幾年的輝煌紅火讓中國(guó)船舶行業(yè)許多人判斷出現(xiàn)了錯(cuò)誤，造成了目前產(chǎn)能過剩的嚴(yán)酷現(xiàn)狀，許多船廠的產(chǎn)能都大大超過規(guī)劃，但是我們還是只能賺一些“苦力錢”。
　　他認(rèn)為，隨著燃油成本的不斷大幅波動(dòng)，未來(lái)環(huán)保稅的開征和更多環(huán)保法規(guī)的實(shí)施，航運(yùn)業(yè)為維持高效率和利潤(rùn)水平，將采取優(yōu)化航行速度和縮短停港時(shí)間的雙管齊下，來(lái)提高船舶整體運(yùn)作效能，將經(jīng)濟(jì)、環(huán)保與安全進(jìn)行綜合平衡考量的船舶成本效益評(píng)估將越來(lái)越普遍。安全、節(jié)能、環(huán)保的綠色船舶技術(shù)是未來(lái)船舶設(shè)計(jì)和優(yōu)化的重點(diǎn)。
　　對(duì)當(dāng)前中國(guó)船舶工業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的方略，王錦連建議，一方面要認(rèn)清市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，樹立信心，另一方面要大力實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，其中特別要注意轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，調(diào)整經(jīng)濟(jì)策略，努力開發(fā)滿足多樣化、個(gè)性化和輕型化的先進(jìn)船型，滿足船東的需求，同時(shí)也要做好應(yīng)對(duì)國(guó)際海事組織近幾年出臺(tái)的各項(xiàng)新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備和培訓(xùn)工作。
　　近年來(lái)，民資為主的浙江船舶業(yè)異軍突起，成為中國(guó)船舶工業(yè)的新興板塊。而浙江一批民營(yíng)船企也開始尋找藍(lán)海市場(chǎng)。像位于寧波的浙江造船有限公司在周邊船廠如雨后春筍的局勢(shì)下，“不與老鄉(xiāng)競(jìng)爭(zhēng)，只和老外競(jìng)爭(zhēng)”，轉(zhuǎn)戰(zhàn)由新加坡和韓國(guó)稱霸的海洋工程船市場(chǎng)，去年共完成交船18艘，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值45億元，同比增加55%。今年計(jì)劃交船28艘，完成產(chǎn)值60億元。而舟山海天船舶工程有限公司則專注于挖泥船，從去年至今已建造了10多艘這一船型，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)值也可突破10億元。
　　采寫）