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      專家建議:車輛購置稅優惠明年應延續
          2009-10-21    作者:本報記者 王鶴    來源:經濟參考報

          由于政府調整振興規劃對中國汽車今年所起的決定性作用,我國今年9月汽車產銷雙超130萬輛,再次刷新單月產銷紀錄。1-10月中旬累計銷量已突破千萬輛大關。
          政策優惠停止后驟減的美國汽車銷量,讓業內人士擔憂購置稅優惠政策年底到期后中國汽車走勢。分析人士建議,可保持1.3升以下的乘用車購置稅減半不變,保證汽車下鄉的政策不變。1.3-1.6升的乘用車優惠幅度減小到購置稅7折優惠,時間上可再延續一年。

          汽車銷售“金九”含金量十足行業盈利改善明顯

          中國汽車工業協會數據顯示,9月汽車銷量同比增長77.88%,其中乘用車、商用車銷量同比均保持兩位數的增長,乘用車月產銷量甚至首次突破100萬輛大關。今年前三季度,中國汽車產銷量已經超過去年全年。
          除了產銷量急劇增加,車企盈利改善明顯。具體來看,1-8個月,行業內各項主要經濟指標增長由負轉正,其中主營業務收入和利潤總額增長均超兩位數。1-8月,汽車行業累計實現主營業務收同比增長10.27%,實現利潤1223.29億元,同比增長17.57%。
          1-8月,行業內重點企業累計實現營業收入8944.45億元,同比增長10.99%,增幅比上半年提高10.04個百分點,占汽車全行業營業收入總額的47.31%。累計實現利潤總額為661.06億元,同比增長22.62%,增幅比上半年提高近24個百分點,占汽車全行業利潤總額的54.04%。
          分析師普遍表示,9月是汽車銷售傳統旺季,旺季熱銷在預期中,但133.18萬輛的創紀錄數據大大超出預期。
          全國乘用車市場信息聯席會(乘聯會)秘書長饒達對記者表示,從9月數據來看,乘用車已達實際有效的最大產能,20多個汽車生產企業均創歷史銷量最高紀錄,如果沒有特殊因素影響,今年汽車銷量甚至可以超過1300萬輛。

          越窮的發展中國家乘用車平均檔次越高,我國今年大、中排量乘用車市場仍出現反彈

          乘聯會數據顯示,三季度1.8升以上的狹義乘用車市場反彈,其市場占有率從二季度的37%,增加到38.3%。奔馳、寶馬和奧迪9月在我國的汽車同比銷量分別增56%、35%和37%。
          饒達表示,如果沒有有力的舉措,即使保留1.6升及以下乘用車購置稅減半政策,1.8升以上狹義乘用車的市場占有率很快就會回升到2008年的40%以上,與國家倡導的小排量方針背道而馳。
          越窮的發展中國家,乘用車的平均檔次越高,這是發展中國家的共同特征,因為汽車是顯示車主的權力、地位、財富,沒有政策強力引導,無法改變這個局面。日本自五十年代以來一直對0.66升以下的汽車稅收特別優惠,才使小排量乘用車的市場占有率始終較高。
          饒達表示,中國人口眾多,已是能源消耗最大的國家,隨著經濟快速增長,能源消耗還將較快增加,因此節能減排是我國永恒的課題,這就要求我國在刺激汽車市場的臨時政策退出前,替代政策應盡快制定和盡早實施,否則不僅完不成汽車振興規劃,還會造成很多國際矛盾和麻煩。

          若政策不能延續,明年市場風險會很大。為此,專家建議明年購置稅優惠政策應繼續實施

          有分析認為,1.6升及以下的乘用車購置稅減半的政策加上免去養路費對我國今年汽車市場增長的貢獻度超過60%。由于購置稅優惠政策將于年底到期,業內普遍關注政策走向。
          渤海證券報告稱,若購置稅優惠到期后不再實施,2010年汽車銷量增速將大幅下降,乘用車行業高增長難以持續,明年銷量增長可能會下降至10%左右;微型車行業今年有明顯的透支,明年將會出現負增長;預計2010年全年汽車銷量1380萬輛左右,同比增長5%左右。
          中汽協常務副會長兼秘書長董揚此前對記者表示,有些好的政策需要延續,明年汽車市場情況是如果政策延續,那么市場是樂觀的,若政策不能延續,明年市場風險會很大。
          饒達表示,如果全部取消1.6升及以下的乘用車購置稅減半的政策,加上今年的超前消費,2010年汽車市場甚至有負增長風險。
          美國汽車9月銷量驟減就是佐證。數據顯示,從7月24日到8月24日,受益于美國政府“舊車換現金”政策,大約增加了70萬輛新車銷量,按年率計算7、8兩月的銷量均超過了1000萬輛,其中8月取得20個月以來唯一的同比正增長。
          但是美國政府10億美元“舊車換現金”資金耗盡之后,美國汽車市場需求迅速萎縮,連續兩個月的短暫繁榮嘎然而止。9月美國汽車市場共售出新車74.6萬輛,同比下降22.7%,按年率計算為922萬輛,跌破1000萬輛大關。
          乘聯會建議,可保持1.3升以下的乘用車購置稅減半不變,保證汽車下鄉的政策不變。1.3-1.6升的乘用車優惠幅度減小到購置稅7折優惠,時間上再延續一年,這樣有望保持明年市場增長10-15%。

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