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      國家將降低進口汽車零部件關稅純屬誤讀
          2009-08-31    記者:張毅    來源:經濟參考報
          本報訊 有媒體報道稱:進口汽車零部件關稅將從9月1日起降至10%,國內汽車價格將相應下降。商務部有關部門負責人30日表示,這種說法是沒有根據(jù)的,純屬對政策的誤讀。目前進口汽車零部件關稅就是10%,不存在降低的問題。
          日前,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委對《汽車產業(yè)發(fā)展政策》中的“進口管理”部分作出修改,并從9月1日起實施。修改中最引人關注的條文,就是不再執(zhí)行從2005年4月1日開始實施的《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》。有分析認為,這一措施是在進口汽車零部件爭端中,世貿組織裁定中國部分敗訴后,所采取的相應措施。
          2005年初,中國取消進口汽車配額管理后,少數(shù)跨國汽車公司利用國內整車關稅和零部件關稅稅率差,通過化整為零、分散進口等方式,進口應按整車納稅的成套散件,然后在國內組裝出售,“變相逃稅”,進行不正當競爭。
          為了規(guī)范汽車零部件進口秩序,打擊非法拼裝等不正當競爭,海關總署、國家發(fā)展改革委、商務部、財政部出臺了《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》,并從2005年4月1日起實施。第三項整車特征核定標準自2006年7月1日起開始生效。由于對第三項標準的核定有不同意見,后來把生效日期延長到2008年7月1日執(zhí)行,但一直未執(zhí)行。
          《管理辦法》自2005年4月1日實施后,偷逃關稅、分散進口汽車零部件在國內組裝的現(xiàn)象,得到有效遏制,國內汽車零部件進口秩序得以規(guī)范。
          目前,進口成套散件在國內組裝的車型,只有少數(shù)SUV和高檔轎車,每年的進口數(shù)量只有幾萬輛,僅占國產汽車產銷總量的千分之幾。這些進口的成套散件,全部是按照整車稅率,也就是25%繳納的關稅。進口的關鍵零部件,則一直是以10%的稅率繳納關稅。
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