經濟參考報

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美國欲以新能源擔綱重振經濟

2009-05-27 本報駐華盛頓記者：劉洪來源:經濟參考報

新技術革命讓美國告別了上世紀90年代的經濟衰退，房地產市場的繁榮使美國迅速從2001年經濟衰退的陰影中走出。那么面對當前這場來勢洶洶的金融和經濟危機，究竟哪個產業能擔負起重振美國經濟的重任？為此，美國有關各界正在用心尋找新的經濟增長點。
　　分析人士認為，從形勢的需求和奧巴馬的施政理念看，除了短期內進行大規模基礎設施建設以創造更多就業外，從長期來看，發展新能源將很可能是美國經濟的一個新增長點。
　　在2008年美國大選中，能源政策是僅次于金融危機的第二大焦點。當時的高油價讓美國人叫苦不迭，奧巴馬審時度勢地提出新能源主張。根據他的主張，未來美國將大力投資發展太陽能、風能等可再生能源，同時推動汽車等領域的節能改造。奧巴馬多次強調，對新能源的開發將催生一個全新的產業，并為美國創造數百萬個就業崗位。
　　根據美國研究機構的相關報告，投資可再生能源和節能領域所創造的就業崗位，最多可達到同等資金投入傳統油氣領域創造崗位的4倍。因為后者如油井、煉油廠等基礎設施已大體完備，而新能源則是一個全新的領域，擁有更廣闊的發展空間。
　　新能源受到高度關注還有兩大背景因素，一是“高油價時代”讓美國對能源安全感到擔憂。石油和煤炭是不可再生能源，其中石油多產于地緣政治敏感的區域，減少對石油的依賴符合美國各界主張。二是隨著全球氣候變暖的加劇，各國都認識到，要應對氣候變化，就必須壓縮溫室氣體的排放量，這也使對石油和煤炭等傳統能源的進一步使用受到限制。
　　值得注意的是，紐約市場基準原油期貨價格突破每桶100美元促使奧巴馬推出了新能源主張，而隨著全球經濟陷入二戰以來最嚴重的衰退，國際市場原油價格已從去年夏天最高點的每桶超過147美元下降至目前的每桶60美元左右。美國能源情報署預計，2009年下半年，紐約市場基準原油期貨價格估計平均為每桶55美元，全年在每桶51.70美元，不僅低于2008年的每桶99.57美元，也低于2007年的每桶73.32美元。
　　在油價回落的情況下，開發新能源的緊迫性似乎正在減弱，看好新能源的美國億萬富翁、石油投資大亨布恩·皮肯斯也放慢了對新能源的投資步伐。但他仍認為，投資新能源是大勢所趨，因為油價不可能一直處于低位。
　　分析人士認為，盡管目前的油價距離歷史高位還有較大距離，但能源作為事關一國經濟和戰略安全的重要產業，做好前瞻性工作有其必要性，處理得當，更可奠定一國經濟長遠發展的良好基礎。
　　在記者獲得的美國知名智庫——布魯金斯學會呈交奧巴馬的一封能源建言書中，經濟學家們發出警告，美國不能將未來寄托在油價下跌上，一旦經濟恢復增長，美國在能源問題上將面臨更嚴峻的經濟和地緣政治風險，因此奧巴馬政府必須未雨綢繆，加緊落實新能源政策，確保美國經濟的可持續發展。