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      錳渣污染陰霾籠罩“錳三角”
          2009-04-08    本報記者:丁文杰 徐旭忠    來源:經濟參考報

          位于秀山縣溶溪鎮的溶溪河畔,附近的一位居民正在河里洗菜。河水雖然是清澈的,但河床是黑的,原因是大量的錳渣沉積在河底。(新華社記者 徐旭忠 攝)

          實施污染整治后,重慶武陵錳業公司的廠區,原來生產中粉塵四處飛揚的場面已不復存在。(新華社記者 徐旭忠 攝)

          記者近日采訪中了解到,盡管由環保部牽頭,湖南、重慶、貴州三省市聯合行動的“錳三角”(三省交界處因富含金屬錳而得名)污染整治經過三年多的治理和鞏固,目前取得了十分明顯的效果,但錳渣污染陰霾依舊籠罩著“錳三角”的青山綠水,依然需要重視并盡快加以解決。
        一是錳渣堆存產生污染問題尚需重視。
        記者近日深入“錳三角”明察暗訪,發現這一地帶核心范圍內的湖南花垣、重慶秀山、貴州松桃三縣經過重拳整治后,所有電解錳企業都上了環保設備,能夠對工業廢水、廢氣和粉塵進行有效處理。但目前最大問題是對錳渣的處置還沒有更好的辦法,錳渣污染難以從根本上杜絕。巨量的錳渣堆積在渣庫中并不斷增加,長時間以后對于深部的滲透無法排查和消除。秀山縣環保局局長聶啟才介紹,目前僅堆存在秀山縣自然環境中的錳渣量就有300多萬噸,給環境造成極大壓力,有效處置和利用錳渣是當前環保工作面臨的最大難題。他建議環保部把錳渣綜合利用研發納入國家科研項目,以緩解大量錳渣對“錳三角”地區的環境壓力。“其余污染都好治理,只有錳渣比較頭疼。”花垣縣規模最大的電解錳企業負責人劉愛平直言不諱地告訴記者。他們嘗試過將錳渣變廢為寶、科學利用,但始終面臨很多困難。比如,將錳渣制成建筑材料,但由于要分離其中所含的一些帶有腐蝕性的元素,每噸要花費120至130元的費用,成本抬高之后產品就缺乏市場競爭力。再比如利用已經攻克的技術將錳渣制作成錳肥,但最大問題是錳肥容易造成土壤板結,農民可能得不償失。記者調研發現,目前廢棄錳渣基本是露天堆放,一些上規模的企業筑壩攔截。位于秀山縣天雄錳業公司正在與有關科研單位合作,試驗在錳渣庫底部鋪設防滲膜,以減少廢渣中含錳廢水向地下滲透。
        二是殘留河床底部的錳渣污染依然存在。
        “錳三角”集中治污前,眾多電解錳企業直接將錳渣連同廢水就近排到河水中,整個河床被污染得黑乎乎的,看上去觸目驚心。集中整治3年多之后,記者在這一地帶依然看到水是黑乎乎的,當地環保部門工作人員說其實水已經很清澈了,就是因為河床被“染”黑了,所以水看上去也是黑的,記者經過仔細查看,確實發現水是清澈的。湖南花垣縣環保局局長龍衛星說,平時水質尚好,但要是下暴雨發大水,沉淀在河底的錳渣就會被翻卷起來,檢測的時候就會發現錳離子超標。花垣、秀山等縣環保部門干部一致呼吁國家在實施拉動內需政策的時候,投入一定資金用于“錳三角”地帶河床清淤,以更好地鞏固整治成效。
        三是鞏固成效防止反彈壓力不斷增加。
        采訪中,一些企業負責人和地方干部集中向記者反映:“錳三角”集中整治后,這里的企業在錳污染整治上投入了大量資金,環保成本比其他地區的高,國家要在全國電解錳企業全面執行“錳三角”地區的錳污染整治標準,讓所有企業在同等條件下進行競爭。錳行業全國要統一政策,統一行業標準,不能說只對“錳三角”整治,其他地方就不要求;不能說“錳三角”不準新上電解錳項目,其他地方都能上。
        一方面要求全國統一行業標準是合理的,另一方面通過地方政府和企業負責人的這些情緒也反映出“錳三角”鞏固治理成果的難度還相當大。“防止反彈的壓力很大。”當地環保部門一些負責人告訴記者。雖然每個企業都安裝了在線監測視頻監控等設備,但“錳三角”電解錳企業多而分散,環保意識不強,光靠企業自覺還做不到,而且就算安裝了設備,企業偷排也非常容易。此外,也不排除受地方和部門利益驅使,企業與執法人員相互勾結造成執法不到位的情況發生。因此,在“錳三角”地區依然需要保持“不是企業消滅污染,就是污染消滅企業”的高壓態勢,常抓不懈,動員社會力量,加強公眾監督。嚴格控制這一流域內的環境容量,鼓勵當地政府調整產業結構,多頭并舉發展地方經濟,切莫吊死在錳資源這一棵樹上。
        四是電解錳生產先進工藝、污水和錳渣先進處理技術研發和推廣應用亟待加強。
        “錳三角”一些企業起步于最原始、最粗放的小作坊生產。而這一地區錳污染整治屬于事后的末端治理,環保設施先天基礎不足,生產工藝和污水、廢渣的處理技術水平較低,有待采用高新技術和先進適用技術改造生產工藝。近幾年,中國環境科學院通過與“錳三角”地區企業的合作,就電解金屬錳企業的生產工藝改造、污水處理、廢渣綜合利用進行專項研究,已經取得初步成果,這些研究開發能從根本上防治錳污染問題并提高企業經濟效益的先進技術,現已著手在秀山縣進行中試,基層干部建議國家加大對此項技術中試和應用的支持力度。
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