經濟參考報

中鋼協會長張曉剛呼吁推進全行業兼并重組

2008-12-10 本報記者:陳偉陳光明王炳坤來源:經濟參考報

　　中國鋼鐵工業協會會長、鞍鋼集團公司總經理張曉剛近日在接受本報記者獨家專訪時表示，目前，鋼鐵企業的生產經營面臨較大困難，一批企業出現虧損，減產或者停產。但這也正是全行業推進并購重組、淘汰落后生產能力、加快科技進步、調整和優化結構、轉變發展方式的有利時機。
　　張曉剛認為，目前我國鋼鐵工業存在的許多矛盾和問題都與產業集中度低有直接關系。他希望政府主管部門提出推進鋼鐵企業跨地區、跨所有制聯合重組的具體可操作措施，進一步提高鋼鐵產業集中度。他以鐵礦石進口談判為例指出，“中國鋼鐵產業做到了世界第一，但卻沒有話語權。跟人家議價，對手在全世界只有三家，集中度非常高，結果導致每年人家要漲多少，你就得漲多少，你都得接受。日本和韓國只有兩三個鋼廠。如果中國有10個大型鋼鐵企業承擔80%的鋼材生產量，那也足夠了。而現在中國的鋼廠有1000多家。”
　　“在兼并重組形式上，要突破跨所有制和跨地區的限制，只有這樣才能激活全行業的兼并重組工作，提升產業集中度，增強鋼鐵行業的競爭力。”張曉剛說。
　　事實上，國家對鋼企集中資源、做大做強已經做出了清晰的戰略布局。《鋼鐵產業發展政策》提出，到2010年，鋼鐵冶煉企業集中度將大幅提高，國內排名前十位的鋼鐵企業鋼產量占全國產量的比例將達到50%以上，2020年達到70%以上。同時，國家支持和鼓勵有條件的大型企業集團進行跨地區的聯合重組，到2010年形成兩個3000萬噸級、若干個千萬噸級的具有國際競爭力的特大型企業集團。
　　今年以來，我國鋼鐵行業兼并重組力度明顯加大。山東省兩個千萬噸級鋼鐵企業濟鋼和萊鋼組成的山東鋼鐵集團股份有限公司正式掛牌。河北省在2006年合并唐鋼、宣鋼和承鋼成立新唐鋼集團基礎上，又進一步整合邯鋼成立了河北鋼鐵集團，產能超過3100萬噸。此外，國家已經同意廣東湛江和廣西防城港鋼鐵基地項目開展前期工作，寶鋼整合廣東鋼鐵企業、武鋼整合廣西鋼鐵企業也已進入實質性操作階段。
　　張曉剛還提出，鋼鐵行業的兼并重組要與調整產業結構結合起來。要通過兼并重組實現產業結構升級，增強鋼鐵企業的可持續發展能力。他認為，在今后相當長的時期內，我國鋼鐵工業還要發展。我國鋼鐵工業發展的定位主要是以國內市場需求為主，鋼鐵產品進出口基本平衡，不應再以規模擴張為主，而是要以提高質量、調整結構為主，包括布局、產品、組織結構的調整。同時，新增生產能力要和淘汰落后生產能力相結合，特別是要加大淘汰落后產能力度。
　　“當前的市場形勢，使一大批落后產能的中、小鋼鐵停產破產，應該抓住這樣的機遇，按照國家淘汰落后產能的相關政策，下大力氣徹底淘汰落后產能。”張曉剛說，應該堅決關停能源資源消耗高、污染嚴重、生產裝備不符合產業政策的鋼鐵企業。目前全世界13億噸的鋼鐵產能中，中國就占到了6億噸，其中至少有5000萬噸的產能是應該淘汰的。

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